山东青岛出口加工区

• 【山东招商】山东智能制造水平位居全国前列

  在最新发布的智能产业权威报告中，山东省的智能化发展指数位居全国第六，特别是在智能制造细分指数上表现卓越，勇夺全国首位。该结果彰显了山东省在智能化转型升级方面的突出成效，为其招商引资持续优化营商环境提供了有力支撑。系列报告深入剖析了当前智能化发展格局与未来方向，凸显出智能化技术对驱动经济社会高质量发展的核心作用。 一、权威研究揭示全国智能化发展格局 在中国国际智能产业博览会召开期间，相关领域权威研究机构发布了多份反映全国智能化发展现状与趋势的核心报告。其中，《中国智能化发展指数报告（2019）》构建了科学完善的评估体系，围绕发展环境、智能产业、智能制造、融合应用、创新能力五大核心维度，对全国31个省、自治区、直辖市进行了综合测评。报告清晰指出，全国整体的智能化发展水平呈现持续向好、稳步提升的态势。在地域分布上，东部沿海地区优势明显，智能化发展指数位居前列的省市主要集中分布在长三角、珠三角以及环渤海三大经济活跃区域，显现出区域经济与智能化发展的强关联性。 二、山东省综合排名第六，智能制造单项领先 该报告测评结果显示，山东省的智能化发展综合指数得分为67.20，在全国31个被评估地区中排名第六位，紧随上海、广东、江苏、浙江和北京之后，稳居第一梯队。尤其值得关注的是，在反映制造业智能化转型关键进程的“智能制造指数”这一细分项上，山东省表现更为抢眼，成功超越其他省份，位居全国首位。江苏、上海、广东、浙江则分列该项指数排名的第二至第五位。其他细分指数方面，发展环境指数排名前五的分别是上海、北京、广东、重庆和江苏；而在融合应用指数上，上海、浙江、广东、江苏和北京跻身前五。 三、大数据与5G应用前景广阔 同期发布的《中国大数据应用发展指数报告（2019年）》聚焦大数据产业及应用的发展水平评估。该报告揭示，全国范围内的数据中心建设已成规模，总量已超过350个。其中，北京、广东、上海、江苏、浙江以及山东省等成为数据中心建设的领先省份，其拥有的数据中心数量均突破20家。全国已初步形成以北京、上海、广州为核心，河南、四川、贵州为重要支撑的数据开放应用集聚区域。此外，《中国5G应用发展白皮书（2019）》对未来5G技术引发的深刻变革进行了前瞻性研判。白皮书预测，从2020年至2025年期间，5G技术的直接商用将为中国经济创造超过10.6万亿元的总产出增量。在建设投资层面，全国5G网络的总投资规模预计介于9000亿元至1.5万亿元区间。与此同时，相关企业依托5G业务带来的收入总和有望达到1.9万亿元；更引人瞩目的是，5G产业的崛起预计将直接创造超过300万个新的就业岗位，成为经济增长的新引擎。 四、山东省智能制造底蕴深厚 山东省能够在智能制造指数上领跑全国，得益于其坚实的工业基础和持续的战略投入。近年来，山东省坚持以智能制造为主攻方向，着力推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。通过政策引导、技术改造、标杆示范等多措并举，山东省在高端装备制造、新一代信息技术与制造业深度融合等领域取得了显著成效。一批国家级智能制造试点示范项目和企业落地生根，形成了具有较强竞争力的产业集群，为整体智能制造能力的跃升奠定了根基。具体举措包括深化“机器换人”、推进数字化车间和智能工厂建设、提升工业互联网赋能水平等，切实提升了制造环节的自动化、数字化和网络化水平。 五、区域协同与创新驱动共促未来 从宏观格局看，东部沿海省份在智能化发展中展现出的集群领先态势并非偶然，这背后是雄厚的经济基础、活跃的产业生态、密集的人才资源以及先行先试的政策支持等多重优势叠加的结果。面对5G、大数据、人工智能等新一代技术带来的历史性机遇，各地都在加速布局。对于山东省而言，巩固和扩大在智能制造领域的既有优势，同时持续发力提升融合应用能力与创新环境，深化与京津冀、长三角等经济圈的协同合作，将是其未来进一步优化招商引资环境、实现智能化发展指数全面提升、在全国乃至全球智能产业竞争中赢得更有利位置的关键所在。

  2025-07-27

• 【博山区招商】示范食品园区带动战略助力淄博食品安全升级

  在淄博市近期召开的政协会议上，一份关于推动食品安全城市建设的提案引发关注。该提案建议通过招商引资和集中建设示范食品园区，整合分散的小微食品企业，以源头管控提升整体食品安全水平。这一战略旨在通过政策扶持与业态升级，打造“食安淄博”品牌标杆。 一、多部门协同强化食品源头治理 2024年初，淄博市食品药品监管部门联合工商、公安、城管等8个部门启动专项整治行动，重点针对小作坊、小餐饮等薄弱环节。参考国内其他城市经验，淄博计划建立跨部门协作机制，通过动态巡查与许可管理相结合，推动“三小”业态规范化。例如，对博山区部分食品摊贩实施“统一备案、集中培训”试点，后续将逐步推广至全市。 二、示范园区建设引领产业集约化发展 淄博市规划以博山区为试点，建设首批市级食品工业园，配套标准化厂房与检验检测中心。2023年山东省发布的《食品产业高质量发展行动计划》明确提出支持园区化发展模式，淄博此举正是落实省级政策的实践。园区将通过租金减免、技术帮扶等措施，吸引小微食品企业入驻，目前已有20余家企业签订意向协议。 三、品牌培育与业态升级双轮驱动 在园区运营中，淄博市将设立专项基金支持企业技术改造和品牌创建。例如，对通过绿色食品认证的企业给予奖励，并组织入驻企业参加全国性展会。2022年国家市场监管总局曾肯定类似模式，认为集中管理更利于追溯体系建设和质量管控。博山区试点园区还将引入电商平台，帮助传统食品企业拓展线上销售渠道。 四、长效机制保障战略可持续性 为确保政策落地，淄博市拟将食品园区建设纳入年度食品安全考核指标，并建立退出机制对不达标企业实施清退。同时联合高校开设食品安全管理课程，培养专业人才。这一系列举措与《“十四五”国家食品安全规划》中“推动产业优化升级”的要求高度契合，为中小城市食品安全治理提供了新思路。

  2025-07-27

• 【枣庄招商】枣庄：深化流程再造 压缩企业开办时间提升服务效能

  枣庄市持续深化“放管服”改革，以压缩企业开办时间为重要抓手优化营商环境，助力招商引资。2023年9月，枣庄市召开压缩企业开办时间工作推进会议，明确通过强化责任落实、深化机制变革、优化服务模式等举措，系统推进企业开办全流程提速增效，为市场主体发展营造更优环境。 一、提高思想认识，凝聚改革共识。会议强调，压缩企业开办时间是优化营商环境的关键举措，对激发市场活力、促进经济高质量发展具有重要意义。枣庄各级各部门需深刻认识此项工作的重要性和必要性，切实增强责任感与紧迫感，将其作为服务市场主体、推动招商引资的重要抓手，以思想自觉引领行动自觉，确保改革任务落地见效。 二、健全责任体系，深化协同联动。枣庄着力构建“市级统筹、部门协同、区县落实”的责任体系，进一步压实各级各部门职责。市场监管、公安、税务、人社、金融等相关部门加强协作，打破部门壁垒，推进体制机制变革，建立信息共享、业务协同的联动机制，形成“横向到边、纵向到底”的工作格局，确保各项改革措施高效推进。 三、明确目标任务，优化服务模式。会议明确，枣庄将实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。为此，枣庄突出“一网通办、一窗受理、并行办理”工作模式，依托政务服务平台整合企业开办相关业务，设立综合服务窗口统一受理申请，推动各环节同步办理、限时办结，最大限度减少企业跑动次数和办理时间。 四、强化组织保障，确保目标达成。枣庄强化对压缩企业开办时间工作的组织领导，建立健全工作调度、督查考核机制，定期对各部门、各区县工作推进情况进行评估，及时解决改革中遇到的问题。通过加强人员培训、完善配套措施，保障各项指标全面达成，切实提升企业开办便利度，不断增强市场主体的获得感和满意度。

  2025-07-27

• 【薛城区招商】枣庄薛城区三盘棋激活工业经济引擎

  枣庄市薛城区创新思路，精准落子“三盘棋”战略，聚焦盘活闲置资源、强化招商引资、优化企业服务三大关键环节，以务实举措激发工业经济发展新动能。通过系统性布局，该区积极破解发展瓶颈，赋能产业转型升级，为区域工业经济实现强势突破奠定了坚实基础。 一、聚力资产盘活，唤醒沉睡资源筑基发展底盘 盘活存量资产是薛城区拓展工业发展空间的突破口。该区对所辖区域闲置资源进行了彻底排查登记，梳理出各类闲置厂房10处，总面积约4万平方米，摸清了闲置厂房的土地性质、权证状况、面积规模等核心要素。在2023年相关数据基础上，建立了动态更新、信息完整的资产台账，并以此为依据，科学评估每个闲置载体的产业适配性，为精准招商提供了坚实基础。对条件成熟的闲置资产，采取灵活处置方式优先予以盘活。例如，原天元化工资产在2024年成功引入硅藻页岩深加工项目，部分启动资金已到位，项目完成立项并正加速推进环评等手续。利用原通用机械厂的基础设施，引进山东正鹏新能源材料有限公司，建设年产120万吨矿渣微粉项目，实现了传统产业基地的绿色低碳转型。相关工作做法契合了盘活存量资产、推动经济高质量发展的省级政策导向。 二、聚焦精准招商，靶向引进项目提升发展层级 招商引资是薛城区工业振兴的核心驱动力。该区立足自身产业基础和发展潜力，明确产业定位，坚持高层推动、精准对接。街道主要负责人带队，先后赴济南、杭州等国内重点城市，密集拜访目标企业，重点培育发展总部楼宇经济等高附加值业态。围绕智慧城市建设、高端商业服务等领域展开深入洽谈，积极引入高质量项目。截至最新阶段，已成功对接包括红星美凯龙在内的十余家知名大型企业，多个重大项目，如智慧城市建设、星级酒店项目等均取得了实质性进展，正处于积极引进阶段。招商方向亦紧扣产业链关键环节，薛城区在省级重点产业规划指引下，正努力向链条中高端攀升，加快构建现代化产业体系。 三、深化企业服务，优化发展生态激发主体活力 营造一流营商环境、赋能企业发展是薛城区巩固工业增长的关键举措。该区着力构建“亲”“清”政商关系，创新服务机制。建立了针对重点企业的“一对一”个性化服务机制，明确包保责任人，提供全程跟踪式服务。定期组织召开政企联席会、政企恳谈会，形成常态化沟通渠道。在2024年初的会议上，深入分析宏观经济形势与企业实际困难，积极宣贯国家层面出台的系列惠企纾困政策及省级层面的产业支持措施，精准指导企业用足用好政策红利，有效提振了企业发展信心。决策前充分听取企业界意见，保障了政策的实效性和可操作性。同时，精准施策赋能企业高质量发展：鼓励企业聚焦主业，落实各级技术改造奖补政策，引导企业在技术创新上加大投入；强调延链补链强链，致力于在辖区内培育1-2家具有“链主”地位的龙头企业，支持一批拥有核心“杀手锏”技术的创新型企业成长，吸引一批品牌效应显著的服务业企业配套集聚，加快形成优势互补、协同高效的优质企业集群。薛城区的做法呼应了山东省近年来持续优化营商环境、激发市场主体活力的核心工作部署。 枣庄市薛城区通过下好“三盘棋”，不仅有效解决了发展空间问题，注入了新的产业动能，更优化了营商环境和发展生态，形成了一套系统化推进工业经济提质增效的“薛城路径”，为资源型地区产业升级与动能转换提供了有效借鉴。其盘活资源、精准招商、精细服务的模式正在成为推动区域经济持续健康发展的有力保障。

  2025-07-27

• 【山亭区招商】枣庄多项目入选省级建设计划助发展

  枣庄在招商引资领域取得新进展，六个项目入选省级重点建设计划，另有二个项目纳入预备名单。此次入选项目涵盖基础设施、乡村振兴和现代服务等多个领域，将进一步优化投资结构，为枣庄深度融入区域发展战略提供重要支撑，对推动城市产业转型升级具有深远影响。 一、区域重点项目布局优化调整 省级重点项目年度遴选工作于近期完成，全省共安排重点建设项目一百二十个，较上一年度精简十个。项目选择更加注重质效，重点向重大基础设施、现代产业体系、社会民生保障等关键领域倾斜。枣庄通过科学谋划与精准对接，最终六个项目进入正式名单，入选项目数量保持稳定。这种动态调整机制反映了项目筛选对质量要求的持续提升，也为优质项目创造了更有利的实施环境。 二、交通水利基建持续完善 基础设施项目在入选清单中占据核心位置。日照至菏泽公路枣庄段建设项目将从南北方向完善骨干路网结构；岚山至菏泽公路临枣高速连接线工程将打通区域交通节点；庄里水库工程则致力于增强水资源战略储备与防汛调控能力。此类基础设施的联动建设，不仅将缩短枣庄与省内主要城市群的时间距离，更将为产业发展奠定坚实根基。 三、数字与文旅产业协同推进 现代产业项目呈现多元发展态势。鲁南数据中心将构建区域性算力枢纽，服务于智能制造、智慧物流等新兴业态。山亭区乡村旅游项目通过挖掘地方文化资源，打造文旅融合示范载体；滕州市水处理系统升级则着眼于提升城市综合承载力。这种传统基建与数字经济、文化旅游同步推进的格局，体现了区域发展中产业结构的优化进程。 四、能源通道储备项目迎新进展 在重点预备项目方面，新泰至台儿庄高速公路方案已取得阶段性成果，该通道将衔接多条纵向运输动脉。枣庄特高压输变电工程前期工作有序推进，该项目建成后将大幅提升电网荷载能力与跨区域电力调配效率。预备项目的及时储备为后续基础设施迭代升级提供了项目库支撑。 五、战略引领助推发展转型 本轮重点项目与枣庄总体发展战略高度契合。项目实施将加速新旧动能转换进程，特别是在强化制造业核心竞争力、培育数字经济增长点等方面形成示范效应。随着项目落地，枣庄在区域协作中的功能定位将逐步清晰，对吸引产业链上下游投资、促进创新要素集聚产生虹吸效应，为深度融入区域协调发展格局创造更多可能性。工程推进还将带动配套产业发展，对优化就业结构产生积极影响。 六、实施机制保障项目质效 为确保项目建设进度与质量，目前已建立分级负责、动态督导的工作机制。在要素保障方面优先配置用地、能耗等资源；审批流程实施绿色通道管理，压缩各环节办理时限；实施全过程质量管控体系，定期开展进度督查与绩效评估。通过科学的项目全周期管理，力求实现经济效益与社会效益的同步提升。 这批项目的实施标志着枣庄建设进入新阶段。随着公路网络持续加密、水利设施不断完善、数字底座加快构建，城市发展框架得到实质性拓展。产业项目的协同推进，则为经济高质量发展开辟多元路径。项目库的滚动实施将成为推动区域协调发展的重要引擎，持续释放发展新动能。

  2025-07-27

• 【投资微山县】2018年微山县政府工作报告

  2018年1月10日在微山县第十八届人民代表大会第二次会议上县长张玉强各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、真抓实干砥砺奋进，2017年工作取得新成绩过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，紧紧围绕建设实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山奋斗目标，主动适应新常态，自觉践行新理念，扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，较好完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全年实现地区生产总值458亿元，增长7.5%;一般公共预算收入32.7亿元，同口径增长3.2%;固定资产投资238亿元，增长8.1%;社会消费品零售总额134.8亿元，增长8.8%;城镇和农村居民人均可支配收入达到28500元、14250元，分别增长7.5%、8.5%。 （一）突出转方式、调结构，经济质效稳步提升。出台支持实体经济发展意见，多措并举推动经济提质增效。工业转型实现新突破。实施技改项目150个，完成工业投资132亿元，新增规模以上工业企业27家、信息产业企业9家，规模以上工业增加值增长7.2%，规模以上信息产业实现主营业务收入75亿元。高新技术产业产值占比达到27%。服务业实现新提升。大力实施“文旅突破”战略，筹建微山湖旅游集团。微山湖国家5A级旅游景区创建工作扎实推进，微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区设施和服务功能不断提升，伏羲庙、仲子庙等文化景区特色日益凸显。乡村旅游“3311”工程深入实施，我县被评为山东省休闲农业和乡村旅游示范县。积极筹建微山港务集团，微山港、留庄港两大港口物流园区建设加快实施。全年实现服务业增加值189.2亿元，增长11.9%。现代农业实现新发展。粮食总产达到38.4万吨。省级生态循环农业示范县项目全面完成，新增市级农业产业化龙头企业6家、省级农业标准化基地3处、“三品一标”认证农产品5个。创建国家级和省级“一村一品”示范村镇6个，建成省级以上水产健康养殖示范场13处。 （二）突出抓改革、促创新，发展活力不断增强。坚持改革开放并重，创新创业并举，着力释放经济发展活力，增强发展新动能。重点改革有序实施。扎实开展“放管服”改革，精减行政审批事项18项，公布“零跑腿和只跑一次”清单227项，网上申报量居全市首位。深化商事制度改革，实行企业登记电子化，新增各类市场主体6237户。行政体制改革深入推进，农村集体产权制度改革试点顺利启动，公立医院法人治理结构全面建立，县域医联体建设模式在全市推广。创新开放更加有力。引进海内外高层次人才103人。企业技术中心发展到16家、省级以上科技研发平台达到9家，完成省级科技计划项目7个。新增质量管理体系认证企业5家。对外开放不断拓展，新增外贸进出口备案企业7家，实现外贸进出口总额5900万美元，实际利用外资1100万美元。电子商务市场主体发展到600余家，实现电子商务销售额35亿元。项目建设加速推进。全年招引重大产业项目58个，新开工亿元以上项目30个，到位市外国内资金63亿元。争取国家和省批复项目220个、资金9.7亿元。健全完善重大项目推进机制，193个重点项目进展顺利，完成投资172.5亿元。实施新旧动能转换重大工程项目24个。载体功能持续提升。出台加快开发区改革创新发展实施意见，制定了支持园区发展的政策措施，开发区服务功能不断完善，承载能力显著增强，入园项目达到136个，完成工业产值65亿元。 （三）突出强统筹、拓功能，城乡面貌大为改观。大力实施城乡一体化发展战略，不断完善规划体系，加快基础设施建设，城乡公共服务能力显著增强。城市功能更加完善。城市总规修编及地下管廊、海绵城市等专项规划编制有序实施。房地产开发和棚户区改造项目加快建设。夏阳路、建设路东延及爱国街、奎文路中段提升改造工程全面完成，国富桥、泰康桥建成通车，新老城区路网全面贯通。环城水系实现引水入城，第二净水厂建设完成，城区公共自行车投放使用。城市管理水平实现新提升，顺利通过省级卫生县城复审。镇村建设稳步推进。美丽乡村标准化建设加快实施，微山岛杨村、西平庞庄、韩庄前性义等美丽乡村建设经验在全市推广。改造农村厕所3.3万户，实施气代煤改造3453户，天然气“镇镇通”工程基本完成。交通网络加速构建。京台高速韩庄连接线建成通车，跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程、微山一线船闸、韩庄复线船闸等工程加快建设，济微高速、省道104微山段升级改造、京台高速微山岛连接线、郯兰线改线西延、京杭运河“三改二”、微山三线船闸等一大批重大基础设施建设加速推进。建设村级公路网化县工程165公里、“户户通”道路硬化工程210公里。县城到济宁、两城到济宁、县城到枣庄高铁站公交投入运营，群众出行更加方便。 （四）突出控源头、严治理，生态建设成效显著。重拳整治环境突出问题，顺利通过中央、环保部和省市一系列环保督察巡查，交办问题整改到位，生态环境质量大幅改善。治气取得新成绩。完成大气污染防治项目42个，深度治理加油站油气回收49家，取缔淘汰10吨以下燃煤小锅炉339台。完成傅村热电厂、微山湖热电厂超低排放改造，201家“散乱污”企业整治“清零”，秸秆禁烧及综合利用成效明显。强化重污染天气应急响应，重污染天数逐步减少。治水取得新成果。同泰生化废水技改、稀土废水深度治理、城区污水管网等工程建设完成，南阳岛污水处理厂建成运营，依法清理取缔禁养区养殖场(户)133个。建立县乡村三级河长体系，实现辖域内主要河湖管理全覆盖。微山湖国控断面水质持续稳定达标。生态建设取得新进展。白鹭湖湿地水系贯通工程及4个人工湿地项目全面建成，微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复工程加快实施。集中开展湖区整治行动，湖区生态环境得到有效保护。完成塌陷地治理4600亩，我县纳入全国首批采煤塌陷区综合治理试点县。新增造林1.5万亩，创建国家级生态乡镇9个，顺利通过省级生态县验收。 （五）突出补短板、惠民生，人民生活持续改善。始终坚持以民为本、利民惠民，倾力增进民生福祉，人民群众的获得感、幸福感显著增强。保障水平持续提高。全面完成脱贫攻坚任务，2059户4717名贫困群众实现脱贫。发放就业专项资金1195万元，新增城镇就业再就业4692人、农村劳动力转移就业6107人。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现应保尽保，城乡低保标准实现“十二连增”。社会事业加快发展。解决“大班额”问题和“全面改薄”任务取得显著进展，教育教学管理不断加强，教学质量逐步提升。公共卫生服务均等化全面实施，叙福堂中医院、微山湖老年疗养中心建成运营，我县被评为省级医养结合示范县。文化惠民工程深入实施，改造提升村文化广场80个、农家书屋120个，乡镇综合文化站实现全覆盖。社会治理得到强化。全力抓好各级重大活动安保维稳工作，受到省市表彰。大力开展矛盾纠纷大排查大化解和防范四类风险专项行动，有效化解各类矛盾纠纷。平安微山建设不断深化，群众安全感和满意度实现“双提升”。严格落实安全生产责任，全面推进双重预防机制建设，突出抓好“大快严”集中行动，全年未发生较大生产安全事故。加强金融风险监测预警和应对处置，依法打击逃废债务、骗贷骗保等违法行为，全县金融运行平稳。国防动员、国防教育、人民防空不断加强，省级双拥模范县实现“三连冠”。粮食、物价、统计、工商联、妇女儿童、老龄、残疾人事业持续发展，民族宗教、外事侨务、工会、科协、史志、气象和防震减灾等工作取得新进步。 （六）突出转作风、提效能，自身建设全面加强。深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实政府系统从严治党主体责任，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，工作作风持续改进。深入推进依法行政和政务公开，健全完善重大事项集体决策制度，法治政府建设取得新进展。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违法违纪案件，廉洁政府建设取得新成效。坚决服从县委领导，自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议104件、政协委员提案237件，办复率达到100%。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县广大干部群众攻坚克难、拼搏实干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员，向离退休老领导、老同志，向驻微部队官兵、政法干警，向所有关心支持微山建设和发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，成绩代表过去，未来任重道远。当前我县发展中还存在许多问题，面临诸多挑战，主要表现在：结构性矛盾依然突出，新旧动能转换不快，转型升级任务艰巨;项目储备不足，实体经济发展困难增多，经济稳定发展的基础还不牢固;税源结构单一，减收增支因素较多，财政收支矛盾更加突出;城镇化水平不高，镇域经济发展不均衡，民生领域还有不少短板;环境突出问题依然较多，污染治理和生态修复还需付出更大努力;部分政府工作人员的服务意识、担当精神、法治观念仍需加强等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。 二、继往开来乘势而上，奋力开启转型振兴新征程今年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照县委工作部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，大力实施生态立县、产业强县、富民兴县三大战略，强化创新驱动、改革牵动、开放拉动三大举措，突出产业发展、城乡统筹、改善民生等重点工作，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，努力实现高质量发展，建设现代化经济体系，决胜全面建成小康社会，加快建设经济强、环境美、后劲足、群众富的实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山。主要预期目标为：地区生产总值增长7%以上，一般公共预算收入增长6%左右，全社会固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成年度节能减排目标任务。实现上述目标，我们必须清醒认识和把握当前我县所处的发展阶段和面临的新形势新任务，紧扣社会矛盾变化，牢牢把握战略重点，深入发掘自身潜力，抢抓机遇，坚定信心，在困难中保持定力，在变革中激发活力，着力破解发展难题，补齐发展短板，厚植发展优势，进一步巩固“稳”的基础，强化“求”的举措，实现“进”的突破，奋力开创经济社会发展新局面。 三、加快新旧动能转换，构建现代化产业新体系坚持以提高发展质量和效益为中心，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，着力调优存量、做优增量，促进经济高质量发展。 （一）持续扩大有效供给，全力促进实体经济发展。狠抓项目建设。进一步优化招商队伍，创新招商方式，围绕战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，突出世界名企、大型国企、实力民企等重点，强化资本招商、产业链招商和新业态招商，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质重大项目。年内引进过亿元项目40个，其中过5亿元项目3个，到位市外国内资金60亿元以上、实际利用外资1200万美元以上。持续加大项目争取力度，围绕国家和省市确定的重点投资领域和产业扶持方向，精心谋划争取一批补短板、增后劲的重大项目。年内向上争取项目240个、到位资金10亿元以上。优化项目推进机制，对重点项目实施全链条跟踪、全方位服务，力争新开工亿元以上项目30个、竣工重大产业项目12个，完成投资47亿元。助力企业发展。建立常态化沟通联系和跟踪服务机制，落实“一企一策”，精准破解共性问题和个性难题。深化扶持企业稳增长各项政策，落实减费降税措施，形成“洼地效益”。加强政银企互动合作，引导金融机构扩大资金投放，新增贷款11亿元。落实最严格的节约集约用地制度，加大土地指标争取力度，保障重点企业、重点项目用地需求。实施中小企业成长计划，推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，培育一批骨干企业，造就一批创新型中小企业。年内规范化改制企业35家，上市挂牌企业10家。大力激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。做强园区平台。全面落实开发区改革创新发展实施意见，高标准实施园区“二次规划”，逐步将驩城工业园、昭阳西万工业园、韩庄船艇产业园和西平工业园纳入开发区范围，形成“一区多园”格局。开发区核心区重点围绕新能源、新材料、现代信息、生物医药等战略性新兴产业，强化扶持培育，开展资本联合招商，推动产业做大做强;其他园区立足各自实际，明确主导产业定位，推进特色发展、错位发展。鼓励支持开发区在产业发展、科技创新、选人用人、目标管理和绩效考核等方面先行先试，提高创新活力和资源配置效率。实行“飞地”开发模式，推动乡镇街道项目向开发区集中，打造县域经济发展主阵地。年内开发区新上过亿元项目5个，其中过10亿元项目1个、过5亿元项目2个，新增主营业务收入50亿元以上。 （二）深入推进改革创新，增强经济发展新活力。深化重点领域改革。持续抓好“三去一降一补”各项举措落地，不断优化存量资源配置，扩大优质增量供给。深化“放管服”改革，逐步推行“最多跑一次”行政审批制度改革、“不见面网上审批(备案)改革”。推进预算绩效管理改革，完善乡镇国库集中支付制度。健全综合治税体系，依法加强税收征管，强化税收考核，促进财政收入持续增长。扎实推进投融资体制改革，提高社会资本投资比重，严格控制政府性债务规模。加强国有企业监管，建立健全企业“三重一大”决策制度，促进国有资产保值增值。深化农村集体产权制度改革，成立全县农村集体产权交易流转中心。有序推进综合行政执法改革，完成盐业体制改革。着力增强创新能力。强化企业自主创新，加大科技研发投入，年内科技研发投入增长15%以上。实施科技型中小企业创新成长工程，培育一批高新技术产业化项目，新增国家级高新技术企业3家，实现高新技术产业产值55亿元。推进科技创新平台建设，申报一批省级企业技术示范中心、省级企业孵化器和院士工作站。健全完善产学研合作体系，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，促进科技成果转化，全年申报专利600件以上，实施重大科技成果转化项目16个。大力推进标准引领、质量认证和品牌创建工程，积极创建全国质量强市示范城市。努力扩大对外开放。加强国际自主品牌培育，扩大品牌商品出口规模。扎实开展“千企百展”活动，多渠道开拓国际新兴市场。支持企业进口先进技术设备、关键零部件和短缺资源。年内新增外贸备案企业6家，完成出口总额6000万美元。 （三）聚焦聚力动能转换，推动工业经济提质增效。改造提升传统动能。积极对接“中国制造2025”，实施传统产业存量变革工程，全力支持企业开展产品升级、产业链延伸、装备更新和智能化改造，年内实施重大技改项目40个，完成技改投资63亿元。持续推动煤矿企业做强主业，优化配套产业布局，加快发展非煤产业。放大农渔湖产业优势，引导企业利用互联网思维实施改造，精准定位产品，创新营销模式，壮大产业规模。加大船艇制造业资源整合和升级换代力度，推进游艇制造、船员培训、休闲体验一体发展，拉长产业链条。支持斯贝特、兴玉、田农等机械制造企业加快生产设备智能化改造，研发拓展产品种类，增强市场竞争力。依托富力、联众、众鑫等企业，成立塑包行业协会，推动企业抱团发展，形成集群效应，打造塑包产业基地。培育壮大新动能。全面落实加快推进信息产业发展意见，支持润峰、中晶等新能源企业对外合资合作，推动信息产业向产业链、价值链高端延伸。完成“国家领跑者计划”示范基地建设，启动实施德朗能二期锂电池生产项目，年内新增信息产业企业3家。推进昊福医药与科研院所、国内外知名药企合作，尽快实现中药制剂生产。实现稀土矿10万吨尾矿处置项目、霞光50万吨生物质木塑新材料项目投产达效。跨界融合增动能。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进一二三产融合发展。加快发展农业“新六产”，努力在农产品加工产业链提升、农机装备企业转型升级、农村电子商务发展等方面实现突破。大力开展服务型制造专项行动，着力培育研发设计、节能环保、工业旅游等新业态新模式。年内新增规模以上工业企业10家，规模工业增加值增长6.5%以上。 （四）加快培育新兴业态，提升现代服务业规模层次。优化提升文化旅游业。牢固树立“以水为魂、生态为本、全域旅游、美丽微山”发展理念，加快国家5A级旅游景区、省级全域旅游示范区创建步伐。推进微山湖旅游集团实体化运作，积极对接国内外知名旅游集团，实施全域整体开发。围绕济宁市环微山湖生态休闲旅游经济带规划建设，提升微山岛、南阳古镇、微山湖国家湿地公园等景区交通网络和服务设施。继续抓好“3311”工程，大力发展研学游、乡村游、康养游等新业态。牢固树立“文化旅游+”发展理念，实施景区建设与历史文化一体打造，着力丰富旅游业态和文化产品，培育建设一批文创园区、文创街区、文创空间，提升微山湖旅游文化内涵。年内完成微山湖国际文化创意产业园、微山湖汽车文化产业园建设，打造文化创意集聚区。改造提升传统服务业。组建微山港务集团，加快微山港、留庄港物流园区建设，打造临港经济带，打响微山大运河物流品牌。统筹推进传统市场改造和大型商贸综合体建设，完成四季青商贸城改造，加快微山湖农商交易城二期工程建设，引进一批知名商贸品牌，打造具有湖区特色的区域性集散交易中心。培育壮大新兴服务业。出台加快电子商务发展实施意见，完善县乡村三级电商服务网络，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道。大力培育电商市场主体，加快微山电子商务产业园、电商创业基地、电商交流平台建设，支持远信物流打造仓储集散中心。积极引进金融机构，创新发展文化金融、科技金融和普惠金融，推动更多信息流、资金流汇集。大力发展医疗保健、健康养生、家政服务为一体的养老服务模式，发展壮大健康养老产业，打造滨湖生态养老基地。 （五）大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。发展壮大特色农业。严格落实粮食安全责任制，稳定提高粮食生产能力，保障粮食安全。做大做强名优水产品、畜禽水禽、水生经济植物等高效特色产业，尽快形成规模优势。大力推进现代渔业和畜禽养殖标准化提升工程，实施池塘生态化改造1500亩，建设绿色生态养殖小区2处。积极发展休闲观光农业园区、渔业园区、林果花卉园区和粮食果蔬种植园区，年内建设现代农业园区5个。创新农业发展方式。坚持用工业理念发展农业，积极引进市场要素进入农业领域，推动一产接二连三。鼓励发展土地流转型、土地托管型、土地入股型适度规模经营，大力培育新型农业经营主体，新增农业产业化龙头企业3家、家庭农场和种养大户10家、农民专业合作社20家。支持农业经营主体向休闲旅游、服务产业延伸，大力发展智慧农业、定制农业、体验农业、农产品电商等业态，打造“田园综合体”。持续开展农产品品牌创建，年内认证“三品一标”产品4个。继续抓好微山湖放鱼节、大闸蟹文化节、小龙虾美食节等节庆活动，打响做强“微山湖渔湖产品”区域公用品牌。强化农业基础支撑。认真落实各项惠农政策，加大涉农资金整合力度，撬动更多社会资本投入农业农村。完成高标准农田水利基础设施、湖东滞洪区、南四湖重点平原洼地治理等重点工程，积极推广农业新技术、新机具，提高农业综合生产能力。深入推进农村“双创”活动，培育新型职业农民。全域建设美丽乡村。编制完成县域美丽乡村规划，村庄规划覆盖率达到90%以上。大力实施美丽乡村标准化工程，规划打造一批镇级示范片区和乡镇全域示范片区。全面完成“镇镇通”燃气工程，启动实施“村村通”燃气工程。纵深推进“厕所革命”，实现农村改厕全覆盖。 （六）更加注重功能品质，倾力建设滨湖生态水城。完善城市规划体系。深入开展城市发展战略研究，整合各类空间性规划和相关规划，推进“多规合一”。完成城市总体规划修编，积极实施“城市双修”专项规划编制，做好生态修复和城市修补。提升城市功能品质。坚持活水为魂、生态为根，规划建设一批公园绿地、健身广场、住宅小区，精心打造环城水系景观工程，建设城市绿地8处。加快城区重点地块开发，推进旧城改造步伐。实施泰康街、镇中街、城后路改造升级，新建改造一批城区学校周边道路，完成微矿路老运河桥建设，畅通城区交通路网。加快热力、燃气、雨污水管网建设，全面取缔城区自备井，实现城区供水一体化、供热全覆盖。启动垃圾发电厂建设，从根本上解决垃圾处置问题。强化城市经营管理。放开搞活城市开发建设市场，规范推行PPP合作模式，鼓励社会资本参与城市开发建设。全面推行城市精细化、网格化管理，加强联合执法，切实解决违章停车、占道经营、乱搭乱建等城市顽疾。成立城市综合管理数字化平台，加快智慧城市建设。创新物业管理，打造精细管理小区。畅通对外交通网络。实施京杭运河“三改二”、湖西航道升级改造工程，协调推进韩庄复线船闸和微山三线船闸建设，提升航道船闸通航能力。建设“四好”农村公路，完成网化县工程任务。配合做好跨湖高速、京台高速至县城连接线、环湖大道东线工程建设，积极推进济微线南段升级改造，力促郯兰线改线西延、微山岛至京台高速连接线、国道518跨二级坝大桥开工建设，推动微山与周边地区融合发展。 （七）全面加强环境治理，持续提升生态环境质量。严格源头管控。认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”，坚决执行最严格的环境保护制度，严把环保准入关，坚决从源头上防范污染。强化环境质量网格化监管和智慧环保建设，实现重点企业污染物排放在线监控全覆盖。保持环境执法严查重处高压态势，坚决打击各类环境违法行为。强化环境治理。全面落实京津冀“2+26”大气污染传输通道城市联防联控措施，持续深化“压煤、抑尘、控车、除味、错峰、应急”集中攻坚治理，着力抓好环境突出问题整改。强化重点领域、敏感时段执法监管，积极推进电代煤气代煤改造，抓好农作物秸秆禁烧。加强重污染天气监测预警，完善应急减排清单，推动大气质量持续改善，优良天数持续增加。深入贯彻“水十条”，严格落实“河长制”“湖长制”，突出抓好重点河流断面保护治理，大力开展农业面源污染防治和工业污染治理，加快水污染防治项目和镇村污水处理设施建设，确保南四湖流域水质持续稳定达标。加强生态建设。大力推进生态保护与修复，完成微山岛环岛湿地生态带、新薛河湿地生态修复和白鹭湖湿地配套工程，保护修复湿地4万亩、退耕还湿2.6万亩，新增造林1万亩。编制全县采煤塌陷地治理规划，治理采煤塌陷地不低于5000亩。持续加强湖区管理，严厉打击湖区非法采砂、非法圈圩、非法捕捞等行为。推进绿色发展。大力发展循环经济和环保产业，实施资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，严控“双高”行业。实施绿色制造工程，建设一批绿色经济示范园区、示范企业。积极倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推进绿色消费。 四、着力保民生促和谐，不断满足人民美好生活新期待紧扣人民最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，增加公共产品供给，使百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 （一）巩固提升脱贫成效。建立专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大格局，持续加大扶贫投入，强力推进重点镇村脱贫成果巩固提升。充分挖掘产业特色，实施一批产业扶贫项目，增强贫困人口稳定脱贫持久力。健全稳定脱贫长效机制，进一步完善医疗服务、就业培训、社会救助等扶贫措施，做到脱真贫、真脱贫、防返贫。 （二）办好人民满意教育。持续改善办学条件，加快推进解决大班额问题及“全面改薄”工程，新建改建学校10所。深入推进教育优质均衡发展，创建省级示范幼儿园2处、市级一类幼儿园8处;实行普通中小学管理底线清单制度，推进普通高中特色发展、错位发展;加快新职教中心学校建设，积极创建省级规范化中职学校。深化教育教学改革，加大教师培养培训力度，建立校长职级制和教师县管校聘制度，提升教育教学质量。 （三）推动更高质量就业。依托传统产业优化升级，提高就业拉动能力，推动高校毕业生、农民工、去产能职工等重点群体就业。加强职业技能培训，落实就业创业政策，加快创业园区和众创空间建设，推动创业带动就业，努力实现更高质量和更充分就业。全年新增城镇就业再就业4000人、农村劳动力转移就业5000人。 （四）健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，坚持提标与扩面并举，织密社会保障网，逐步提高养老、失业保险、城乡低保、五保等保障水平。完善社会救助“一门受理、协同办理”机制，全面开展“救急难”工作。鼓励社会力量兴办养老服务机构，满足老年群体多样化养老需求。扎实做好残疾人康复救助、农村留守儿童和妇女、老年人关爱帮扶工作。深入实施农村危房改造工程，让农民群众住有所居。 （五）加快健康微山建设。健全分级诊疗和药品供应保障制度，加快县外、县域和乡镇“三位一体”医联体建设。全力做好妇幼健康筛查工作，提升妇幼健康服务水平。持续推进基层医疗卫生机构标准化建设，增强医疗服务保障能力。加快县医院新院区建设，启动微山湖医院二期工程，规划建设微山湖康养示范区，争创省级健康促进示范县。继续做好人口和计划生育工作，不断优化人口结构。加强“食安微山”建设，全力推进“双安双创”工作，创建省级食品安全先进县和农产品质量安全县。 （六）均衡发展各项事业。深入实施文化惠民工程，建设乡村儒学讲堂30个，实现历史文化展馆乡镇全覆盖，乡镇文化站达到三级以上标准，村(社区)综合文化服务中心全部达标。实施南阳古建筑群、大运河南阳闸至北一村修缮保护工程，启动伏羲庙二期保护工程建设。大力开展群众性精神文明创建活动，发挥农村红白理事会作用，推动移风易俗，培育文明新风。认真做好全国第四次经济普查和第二次全国地名普查工作。高度重视关心下一代工作，加强未成年人思想道德教育。提升民兵预备役、双拥共建、民族宗教、外事侨务、红十字会、气象、地震、科协、档案、史志等各项工作水平，促进社会全面进步。 （七）加强和创新社会治理。严守安全维稳底线，注重风险稳控化解。严格落实安全生产责任制，建立规范有效的双重预防机制，持续深入开展“大快严”集中行动，全面推进“素质固安”工程，坚决遏制重特大生产安全事故发生。强化区域金融风险联防联控机制，严厉打击非法集资、金融诈骗、逃废金融债务等行为，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。健全突发事件预防预警和应急处置体系，增强突发事件应对能力。创新大调解工作机制，依法、公平、合理解决信访矛盾问题，打造共建共治共享社会治理格局。持续强化社会治安打防控一体化建设，严厉打击各类违法犯罪行为，巩固提升“平安微山”建设成果。深入实施“七五”普法规划，完善公共法律服务体系。加强“诚信微山”建设，打造良好信用环境。 五、牢记使命履职尽责，全力打造人民满意政府新时代、新使命对政府工作提出了新的更高要求。我们将不忘初心、牢记使命，始终践行法治理念、树牢宗旨意识，强化责任担当、坚守廉洁底线，全面提高政府执政能力和水平。 （一）强化法治思维，推进依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，建立健全党政一体法律顾问制度，进一步完善政府工作规则和重大问题集体决策程序，切实做到依法科学民主决策。严格执行县人大及其常委会的决议决定，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，提升人大代表建议和政协委员提案办理质量。加强行政复议行政应诉能力建设，落实执法责任制和责任追究制，坚决纠正违法和不当行政行为，让权力在阳光下运行。 （二）坚持执政为民，提升服务水平。始终把人民群众放在心中，认真践行“一线工作法”，集中精力解决一批民生热点难点问题，办成一批惠民利民实事好事。强化电子政务、县长公开电话等平台建设，推进政务信息系统整合共享。大力推进政务服务标准化建设，完成新政务服务中心搬迁工作，行政审批事项全部纳入中心办理，坚决清除体外循环。加快镇村便民服务中心建设，构建县乡联动的政务服务体系，为群众和企业提供更加便捷高效服务。 （三）牢记责任使命，做到担当有为。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持政府工作一切从实际出发，不搞形式主义、不做表面文章，把全部心思和精力投入到谋发展、抓落实上，用“坚决兑现”赢得“群众点赞”。牢固树立争先进位意识，对每项工作定标准、定措施、定时限、定责任，形成链条式、清单式、台账式工作推进机制。加大督查督办力度，坚决整治不作为和懒政怠政行为，营造干事创业的浓厚氛围。 （四）严守纪律规矩，树立廉洁形象。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个看齐”，坚决拥护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻中央和省市县委决策部署。严格履行从严治政主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出。健全廉政风险防控机制，聚焦公共权力、公共资源、公共资金、工程招投标等重点领域，严查不正之风和腐败问题，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，新思想引领新时代，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共微山县委的坚强领导下，同心同德，真抓实干，锐意进取，奋力开创实力微山、魅力微山、活力微山、幸福微山建设新局面，为决胜全面建成小康社会、实现微山人民对美好生活的向往而努力奋斗! 微山县十八届人大二次会议秘书处2018年1月8日印

  2025-07-27

• 【投资桓台县】2018年起凤镇政府工作报告

  2018年3月16日在起凤镇第十三届人民代表大会第二次会议上 张超 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 刚刚过去的2017年，是极不平凡的一年。面对新时代、新任务，新挑战、新考验，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，镇政府团结带领全镇人民，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署，围绕“十个新突破”工作目标，以获评全国特色小镇为契机，以服务重点工程、抓好重点项目、打造和谐宜居小镇为工作重点，实干苦干，永争一流，全镇经济社会保持了良好的发展势头。 一年来，我们立足环境改善，完善基础设施建设，新型城镇化水平显著提升。 “六纵四横”道路交通框架不断完善。2017年顺利完成了东猪龙河路、起马路拓宽改造工程及荆夏路付庙段改造工程。实施箔场沟东岸道路拓宽改造工程，迁占住户16户，建筑面积9800平方米。箔场沟路及东猪龙河路工程的顺利完工，扎起了“六纵四横”主干道路框架(“六纵”即宫夏路、中心路、少海路、唐华路、箔场沟路、东猪龙河路;“四横”即起马路、交警南路、鱼龙大街、环湖路)，有效疏导了镇域交通。 河道综合整治工程成效显著。实施河湖连通工程，迁占住户960户，树木12000棵，芦苇150亩;对全镇连湖河道进行综合整治，总长度27公里;在河道入湖口建设橡胶坝5座。实施乌河下游段河道疏挖改造，迁占乌河、东分洪河两岸1560户，房屋1.2万平方米，树木2.3万棵，占地79亩。河道综合整治工程，使原来的臭水沟变成了景观河，对改善湖区生态环境、调蓄湖区水源具有重要意义。 绿道网工程基本完成。该项目涵盖起马路、少海路、箔场沟、盛华园南路、旅游路五条道路的绿化施工，涉及迁占247户，拆迁房屋2839平方米，新增林地268亩。2017年，我镇被评为山东省森林乡镇，乌东村被评为省级森林村居。 居民生活污水处理项目顺利实施。在做好“地上”文章的同时，还注重做好“地下”文章，立足湖区长远发展，结合道路升级改造和河湖连通工程，对现有雨污管线进行改造，目前全镇雨污管线总长度14公里，辐射13个村。2017年在乌河、东分洪河沿线铺设污水管线5317米，砌筑检查井270座，建设污水收集池17个。截止目前，全镇安装污水处理设施25台，日处理污水能力达225吨，镇域河道水质得到了极大改善。 美丽乡村建设扎实推进。辛泉、起南、乌东村作为全县仅有的三个村，投资近千万元，高标准完成省级美丽乡村创建。华沟村被确定为全国“美丽乡村示范村”。以违建治理推动美丽乡村建设，全镇违建排查2104处，建筑面积17万平方米，现已拆除1827处，面积15.5万平方米。配合做好湖区土地收储四期项目，涉及616户，已完成589户，7481.22亩土地已全部收储完毕。全镇完成村内道路硬化18万米，面积73.4万平方米。气代煤工程完成通气点火1700户。巷巷亮工程安装路灯10011盏。完成旱厕改造15003户。 一年来，我们立足产业特点，坚持项目带动，镇域综合经济实力跃上新台阶。 企业发展后劲增强。市重点项目仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料二期工程已试机生产，三期工程完成车间一层框架建设。县重点项目泰宝集团投资3100万元的融合可视化防伪技术电子标签技改项目已开始进行小批量生产。淄博东宸磨具公司投资400万元，与南京航空航天大学合作新上超维新材磨具研发及产业化项目，投产后预计年增销售收入3000万元。全镇新增规模以上企业6家，完成规范化企业改制4家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业4家。2017年完成全社会固定资产投资23.5亿元，实现税收14564万元，同比增长37.5%。泰宝集团、仁丰特材两大骨干企业税收占全镇税收80.2%。 旅游服务业繁荣发展。马踏湖景区配套设施不断完善，游客服务中心、生态停车场基本完工。特色旅游区块规划基本完成。支持发展马踏湖白莲藕、金丝鸭蛋和草柳编加工等湖区特色农产品，芦苇工艺品已走向国际市场，湿地特色品牌效应逐渐显现。 农业现代化步伐加快。稳妥推进农村产权制度改革试点，起南村等9个村完成试点工作。引导土地集约化经营，全镇完成土地流转17000亩。顺利推进国家农业综合开发现代农业园区项目，该项目是全省唯一的国家农业综合开发项目，总投资3000万元，实施面积10000亩，疏通河道2.78公里，清淤3.1万方，新建桥梁12座，管涵32座，硬化道路10.34公里。 一年来，我们立足群众需求，坚持民生为先，群众获得感幸福感持续增强。 环境整治成效显著。对镇域内企业进行全面摸底排查，共排查出散乱污企业357家，关停取缔139家，整治提升218家。迎接环保部督查组督查10次，督查企业64家，其中27家有问题企业均已整改到位。迎接环保部巡查组巡查6次，16家有突出问题企业均已完成销号。以餐饮废水治理为重点，联合多个部门对全镇130家餐饮单位、15家食堂进行集中整治。镇域四家规模较大酒店安装污水处理器、密闭储水池等设施，配套建设人工表流潜流湿地。投资300万元实施餐饮废水集中处理中心项目建设，工程完工后将实现全镇餐饮废水的集中收集处理。 文化、教育事业蓬勃发展。投资1000万元建设起凤镇文体健身广场，与现有文体广场整合，打造集健身、休闲、娱乐为一体的高标准群众文体健身广场。投资40万元完成东片区文化广场项目建设，为东巩、西巩、穆寨等周边居民提供健身场所。全县首个村级文体总会在辛泉村成立。全年组织“才情起凤我代言”才艺海选、镇广场舞大赛、庆七 一、喜迎十九大等各类文艺演出60余场。2017年我镇中考成绩位列全县乡镇第一，全县教育系统群众满意度测评成绩名列乡镇第一。马踏湖获评山东省最美湿地和绿色生态休闲体育活动基地，成功举办“马踏湖民俗运动会”等旅游推介活动。 医疗卫生服务水平不断提升。我镇入选山东省首批健康镇试点，乌北村入选山东省首批健康村试点。起凤整骨医院顺利通过二级中医医院评审，成为我县首家获批二级中医医院的乡镇医院。完成村卫生室提升改造7处，获得奖补物资35万元。组织65岁以上老人免费健康查体5225人次，定期开展高血压、糖尿病、重性精神病患者随访工作24000余人次。 一年来，我们立足强基层增活力，坚持创新社会管理，社会环境和谐稳定。 周密组织，严格程序，圆满完成了村两委换届选举。加强社会管理与服务，便民服务中心接待各类政策咨询5700余人次，办理医疗、养老等窗口业务3万余件，完成全镇大数据比对60700人，医疗保险核查58000余人。加强社会治安综合治理，实行一村一警务、一村一法律顾问，村级视频监控全覆盖。扎实做好精准扶贫工作，采取产业扶贫、金融扶贫、扶贫车间等多种方式增加贫困户收入，完善了政策保障措施。投资40余万元完成镇敬老院升级改造。加大安全生产督查力度，组织安全生产大检查8次，执法检查企业110家，查出并整改安全隐患857条，社会环境安全和谐稳定。 各位代表，过去一年取得的成绩极其不易，这是镇党委坚强领导的结果，是社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结奋进、埋头实干的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表，向为起凤发展付出心血和汗水的广大干部群众，向热忱关心支持起凤发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 我们也清醒的认识到，发展中还存在一些矛盾和问题：镇域经济总量偏小，骨干企业数量少，财源结构不合理;生态环境保护、民生持续改善的任务十分繁重;旅游配套服务业特别是餐饮业品质还需提升;干部作风有待于进一步加强。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。 二、2018年总体思路和工作重点 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是起凤实现更高质量发展的攻坚之年。今年政府工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十三届四次全会总体部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以稳求进，开拓思路，积极抢抓发展新机遇，明确重点任务，抓住关键环节，全力推动特色小镇建设迈上新台阶，努力开创经济社会发展新局面。围绕上述工作思路，重点做好以下四个方面的工作： （一）全力打造康养特色小镇。扎实开展主干道路环境综合整治，彻底清除违章建筑，着力改善人居环境。逐步完善村内雨污管线，扩大污水处理设施覆盖面，提高生活污水处理能力。加强河道综合治理，充分发挥河长制作用，实施清淤、护坡及两岸排污口整治工程，打造生态旅游景观河道。建设康养小镇会客厅，展示全国特色小镇发展新理念。发挥马踏湖生态资源优势，建设康养型社区，做强做精休闲旅游养生业，增强小镇人口集聚效应。依托美丽乡村建设，积极发展休闲旅游、民宿、农家乐等特色服务业，扩大农民就业创业渠道，增加农民收入。 （二）着力厚植工业发展根基。支持重点企业做大做强，突出抓好泰宝集团投资2.3亿元的年产5万支可降解镁合金神经修复导管项目，仁丰特材投资2.2亿元的年产10万吨特种材料三期工程，努力强化要素保障和空间支持。整合行业优势资源，完成新泉暖通工业园建设。重点培育和扶持一批带动性强、发展潜力大的小微企业，壮大产业规模，提升镇域经济实力。 （三）突出提升农业综合生产能力。实施乡村振兴战略，加强农村治理，振兴农村经济，提高农民收入。合理规划马踏湖生态农业资源开发，以龙头企业为引领，走精品农业路线，推动滨湖特色农产品的品牌经营，实现农产品本土化、质优化。以农村集体产权制度改革为契机，引导成立家庭农场和各种专业合作社，提高农产品生产的组织化、专业化水平。完成国家农业综合开发高标准农田建设项目，硬化生产路，栽植绿化苗木，完善农田水利基础设施，提高我镇农业综合生产能力。 （四）持续推进民生改善。坚定不移地践行安全、环保发展理念，紧抓安全、环保不放松，严格落实企业主体责任。以餐饮业综合整治为重点，集中收集处理餐饮废水，杜绝直排河道。认真谋划民生实事项目，统筹做好精准扶贫、中小学教育、看病就医、“气代煤”等工作，切实让群众得到实惠。深入推进民俗改革，倡导厚养薄葬新风。以马踏湖景区开园为契机，继续举办马踏湖民艺节、马踏湖民俗风情旅游节等旅游节庆活动，实现文化旅游融合发展。加强社会治理创新，进一步落实网格化管理服务机制，抓早、抓小、抓苗头，及时高效预防和化解各类矛盾纠纷，确保社会安全稳定。 三、不忘初心，牢记使命，建设人民满意的政府 以人民为中心，满足群众对美好生活的向往，是我们的奋斗目标，也是政府自身建设的根本方向。面对新时代、新要求，我们将以严守规矩、务实高效、履职尽责、清正廉洁为准则，以认真、专业、担当、作为为理念，牢记为民宗旨，扎实工作，努力做到对人民负责，让人民满意。 旗帜鲜明地讲政治守规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。认真贯彻执行中央和省市县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治觉悟和政治能力。严守政治规矩，让遵规守纪成为每名干部根植内心的修养、无需提醒的自觉。严以律己，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，干净干事，干净做人。 始终不渝地崇尚务实担当。政府系统工作人员要自觉唱响实干苦干的主旋律，争当只争朝夕的行动者，争做脚踏实地的实干家，不驰于空想、不骛于虚声，以务实担当的精神推动科学发展、增进民生福祉。坚持高站位谋事、高标准干事、高质量成事，一件接着一件办，一年接着一年干，以时不我待的精神接续奋斗、持续发力，在想干事、会干事、干成事中体现务实担当。 不遗余力地履行服务职责。深入一线，问政于民，问需于民，在一线化解矛盾、解决问题、服务发展。围绕全县中心工作和安排部署，在抢先抓早上下功夫，在破解瓶颈上求突破，在争先进位上见实效，以决战的姿态冲刺全年。改善工作作风，完善服务体系，提高服务群众的能力水平，提升政府执行力和公信力。 坚定不移地推行廉洁勤政。严格遵守党的纪律和规矩，坚决执行全面从严治党各项规定和要求，全面落实党风廉政建设责任制，认真践行中央“八项规定”精神。深入推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。加大违法违纪案件查处力度，始终保持正风肃纪的高压态势。坚持勤俭办事，弘扬艰苦奋斗之风，把资金和资源更多地用在发展经济和改善民生上。 各位代表，使命呼唤担当，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，实干苦干、永争一流，为建设发展质量更高、创新活力更强的宜业宜居新起凤而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资沂水县】2018年杨庄镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年4月9日在杨庄镇第十六届人民代表大会第二次会议上 蔡成刚 各位代表： 现在，我代表杨庄镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。 一、过去一年的奋斗与拼搏 过去的2017年，是很不平凡的一年。面对工作中的重重困难，面对各种复杂的工作环境，镇政府深入贯彻落实县委、县政府、镇党委的总体工作部署，牢牢把握发展第一要务，着力突出“三引一促、新型城镇化、全域旅游、现代农业、脱贫攻坚”五项重点工作，大力弘扬“团结一致，求真务实，加快发展，争创一流”的杨庄工作精神，全力推进镇域经济社会持续健康发展，各项工作齐头并进，均取得了新的进展。规模以上工业企业实现总产值102亿元、利税8.3亿元，地方财政收入4708万元、境内税收4560万元，农民人均可支配收入13218元。在年底县委工作会议上，我镇的“二次创业”、环境保护、信访、城乡环卫一体化暨美丽乡村建设、人口和计划生育等工作受到县委、县政府表彰。这些成绩的取得为2018年全镇经济社会再上新台阶打下了坚实的基础。 盘点2017年的工作，主要有以下几个显著特点： （一）工业经济发展迅速，招商引资成果丰硕。 一是“三引一促”引来了新动力、新优势。我们以招商引资为主抓手，创新招商理念，把大项目作为主攻方向，着力引进一批产业前景好、经济效益高、财税贡献大的好项目。循着这一思路去抓落实、求突破，今年我们成功引进了山东一上新材料有限公司、山东金源住宅工业发展有限公司、潍坊七星园林建设有限公司投资的食品添加剂项目，这些项目均列入了全县“125”工程。目前，投资3.2亿元的山东一上新材料有限公司正在进行试生产，投产达产后年可实现产值4.2亿元，税收2000万元;投资1.8亿的金源住工项目已落地，正在建设过程中，预计2018年8月建成投产;潍坊七星园林建设有限公司投资30亿元、占地1000亩、年产50万吨柠檬酸食品添加剂项目已签约落地，该项目正式投产达产后，年可实现税收2亿元以上，再加上2018年即将投产的一上新材料有限公司和金源住宅发展有限公司，到那时，我镇就真正摆脱了财政收入靠矿业支撑单腿走路的局面。 同时，我们积极招才引智，2017年共引进A类人才1人，B类人才18人，其中创业人才5人、创新人才18人，实施产学研合作项目13项，引进转化科技成果17项。新大陆橡胶科技有限公司已申报市级“一企一技术”研发中心，被省科技厅、财政厅认定为高新技术企业，华凯塑胶、同创精细化工2家企业已申报市级企业技术中心、市级高新技术企业。 二是工业转调调出了新空间、新支撑。一年来，我们立足矿产资源这一实际，继续培育钛铁加工企业，支持矿山企业转型升级、二次创业。兴盛集团新发展了“象力丰”肥料加工产业。天鑫矿业、正威钒钛、鲁兴钛业等矿山企业挖潜降耗，淘汰更新老设备，向技术、产能、质量要效益，目前技术设备改造全部完成。山东一上新材料有限公司今年10月份增加投资4000万元进行技术改造，拉深拉长产业链条，对云母粉进行深加工，产品为325目超细云母粉及云母粒，目前厂房主体混凝土已浇筑完成，部分设备已安装。2017年，全镇共上报实施技改项目7个，实施技改到位资金2.94亿元，规模以上企业全部完成规范化改制。 三是小微项目、第三产业攻坚攻出了新潜力、新效益。充分发挥高速公路出口的交通便利优势，利用全镇的闲置房屋场所，积极招引青岛、潍坊客商来我镇投资，新上服装、箱包、工艺品加工等小微项目12个，投入资金6000万元，安置闲置劳动力400余人。新发展了吴楼子、大罗张等4处镇、村级电子商务站点，新发展私营企业17家、个体工商户42户，培育中小企业35家，投资3500万元，新发展永庆物流公司一家，实现商贸流通经济销售额24.6亿元，服务业固定资产投资18亿元。 （二）农业产业结构不断优化，农业增收取得实效。 一是现代农业园区建设再上新水平。按照县委、县政府考核指挥棒的要求，统筹兼顾，坚持全面发展的理念。以提升改造为目标，力促农业园区上档次、上水平。以“集中连片、统一管理、绿色有机”为原则，一手抓新建园区规划，一手抓已建园区升级。新建黄泥泉黄桃园区4000亩和长虹岭金秋红蜜1200亩两处现代农业园区。优化提升新时代苹果园区、大罗张蓝莓基地、杨林流域果品园区等已建园区建设水平。新发展了张崖头、李家坡、南躲庄、龙泉、下牛山、下儒林、水牛等6处黄桃园区，发展了牛山樱桃园区500亩、黄烟3900亩、淘萄乐葡萄采摘园500亩。发展杨树丰产林5000亩、孟母花卉苗木基地200亩、庄科林下经济700亩，荒山造林200亩。优质果品、现代烤烟、苗木花卉及蔬菜种植四类园区齐头并进。 二是利用外资发展现代农业再出新亮点。利用水牛水库的自然优势，引进青岛农业研究所，总投资1700万，占地500亩，建设一处淘萄乐生态园区，以优质鲜食葡萄种植为主，结合乡村田园风光打造出独具特色的“葡萄观光长廊”、“垂钓中心”、“水上乐园”、“葡萄自由采摘区”、“农家乐”等旅游景点，将该园区建设成为一处市民近距离体验农村生活、学习农业知识、接受国防教育、畅游田园风光的生态乐园。 三是老农业园区改造提升再达新高度。杨庄高效蓝莓园栽植蓝莓3000余亩，原先一直是大田种植，今年结合上级扶贫资金项目，引导企业投资建设冬暖式大棚和冷库，可以让蓝莓提前一个月上市，价格是大田种植的2倍以上，冷库把蓝莓储存保鲜，延长销售时间，经济效益非常可观。目前，积极探索拉长产业链条，围绕深加工做文章，将蓝莓进行深加工变成蓝莓饮料，提高产品附加值。努力把该蓝莓园打造成一处集休闲、旅游、观光、加工于一体的高端现代农业园区。 （三）基础设施不断完善，群众满意度显著提升。 一是积极开展农村公路网化工作。前些年，由于矿业经济的发展，几个矿山企业的运输车辆通行，导致路面损坏严重，路况差、通行难成了群众近几年持续关注的热点问题。在镇财政非常困难的情况下，镇党委本着受益企业出一点、镇财政补一点、爱心人士捐一点的原则，积极跟沿途企业协商，在山东一上新材料有限公司、恒德矿业的大力支持下，筹措资金760万元，对杨庄--长虹岭路段进行了加宽重修，修建中桥一座、涵洞四座;经镇党委政府强力协调，鲁兴钛业及原料产品运输需途径此路的莒县部分企业出资70万元，下儒林村委筹资30万元，对2.4公里的儒林--善疃路段进行了重修，并修建中桥一座;由华润风电公司出资105万元对牛山--孔家崖头3.2公里路段进行了重修。与此同时，我们还在县领导和交通运输局的全力支持下，专门拨付资金950多万元，对曹高路镇驻地长2.27公里的路段进行了大修，这几条道路的修建，极大改善了我镇的路网结构，提升了全镇的整体形象，满足了群众的出行要求，使得群众反映强烈的民生问题得以圆满解决。 二是强力推进“户户通”和“无害化改厕”工作。小厕所，大民生，按照习总书记提出的“厕所革命”，我镇深入开展改厕惠民工程，按照高标准、严要求、全覆盖的原则推进农村“无害化改厕”和“户户通”工作。投入资金285万元，实施“无害化改厕”4380户，投入资金520万元，“户户通”硬化面积6.3万平方米，超额完成县里分配的工作任务，农村环境面貌焕然一新。 三是积极抓好农田水利设施配套建设工作。争取“小农水”资金1600多万元，实施沭河流域农田水利基础设施配套建设，新建大口井6处、机井50眼、水库提水工程2处，管网配套8万米，受益村庄11个，受益人口1.6万口人，受益农田面积1.6万亩，近期开工实施。对全镇17座小型水库、54处塘坝、3条河流进行了全面排查和除险加固、疏通清淤，排查安全隐患6处，已全部整改到位，除险加固塘坝21座，清淤河道3500米，确保了安全度汛。 （四）美丽乡村建设扎实推进，群众生活质量明显改善。 一是稳步推进环卫一体化进程。全镇招聘256名保洁员、6名督查员，配置垃圾桶3200个、垃圾清运车4辆，使全镇环境卫生保持良好，村容村貌焕然一新，群众满意度大幅度提高。 二是扎实开展面源污染及生态环境保护工作。严格落实生态环境损害责任终身追究制，健全生态文明和环境保护机制，提高镇域环境保护能力。在中央督察组没有来沂水之前，我镇在3月底就已经开展了为期两个月的畜禽养殖污染整治和“小散乱污”燃煤小锅炉清理专项行动，镇政府组织环保、供电、畜牧等部门对禁养区内养殖场进行了取缔，对限养区内养殖场进行了规范改造提升，对环保手续不全、违法排污企业采取了断水、断电、关停等强制措施，倒逼企业进行整改，共关停12个村占地25000平的42个养鸭棚，取缔103个小旋皮厂燃煤锅炉，并建立了长效机制。“既要金山银山，又要绿水青山”，在今年的中央环保督查中，我镇未出现一起环境污染问题信访交办单。 三是规范矿产资源管理开采秩序。前年春节放假前，从腊月28到腊月30，我镇在县国土资源局的大力支持下组织国土、乡建、派出所等执法部门，抽调50多名应急分队成员，对全镇的非法采砂场和违章建设进行了集中清理，共拆除非法采砂场14处，清理违章建设1处，彻底改善和扭转了我镇的矿产资源管理秩序。 （五）民生保障力度不断加大，社会事业全面发展。 一是教育事业稳步发展。教育资源得到有效配置，教学质量和教学成绩得到了大幅度提升。全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%和98%以上。投资280万元，新建4处幼儿园，已投入使用。投资370万元的善疃幼儿园已招标，现已开工建设。全镇小学适龄儿童入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达分别达到100%和98%以上。 二是卫生服务逐步提升。投资2200万元新建设的镇中心卫生院已于去年10月份投入使用，新上了德国百康生物共振治疗仪和中医国医堂科室，用于皮肤过敏性疾病的检测治疗和中医康复治疗内容，成为全县最早开展该项医疗服务的乡镇。农村卫生人员专业知识和医疗水平大幅提高，基本达到了小病不出村、大病不出镇。全镇35处村级卫生室完成改造，基层医疗卫生机构药品实行零差价销售，新农合参保53767人，参保率达到99%。 三是计划生育走在全县先进行列。全面推行免费孕前优生及“两癌”检查等工作，进一步为广大育龄妇女服务。紧紧围绕综合治理性别比这一核心指标，扎实工作，清除工作隐患，优化基础环境，夯实了计划生育基础，全镇合法生育率达到了98%以上，出生人口性别比为113:100。加强政策宣传，重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平。 四是群众安全感满意度大幅提升。认真抓好治安防控网络建设，深入开展了“雪亮工程”建设，投入100余万元，重点加强镇综治中心和社区中心平台建设，保障了群众生命财产安全。扎实做好信访维稳工作，实行矛盾纠纷排查化解网格化管理，全年共排查矛盾纠纷50余起，接待镇级人民来访18起，接收信件4起，均已处理，化解信访积案2起，案件受理率和按期办结率均达到了100%，群众满意率达到98%以上。 五是安全生产、食品安全工作顺利开展。认真开展专家查隐患活动，对全镇所有工矿企业及危化品企业、职业危害较重企业进行了全面检查，共查出隐患21余条，下达了整改通知并责令限期整改到位，全镇没有发生一起安全生产事故。投入16万元，对食药所办公设施、检测设备进行了配套;在全县率先使用信息技术，对学校食堂进行24小时监控，做到全覆盖、无缝隙，切实保证了全镇学生饮食安全。在杨庄、善疃、四官庄、北躲庄等四个集贸市场建设了四处食品药品快检室。对东方、东升等超市安装了食品快检设备，依法对蔬菜、肉类等食品进行检验检测，对全镇21处食品流通店、小餐饮进行了整改提升，保障了人民群众舌尖上的安全。 六是脱贫攻坚工作扎实推进。全镇贫困户2234户、3277人，建立完善了贫困户档案资料数据平台，明确了责任人和脱贫时限，逐户落实了帮扶措施，2017年，除6户、17口人未脱贫外，其余全部实现脱贫。积极争取上级财政专项扶贫资金200万，自筹资金40万元，建设大罗张蓝莓基地、孟母花卉基地两个扶贫项目，通过“政府引导+现代园区运作+农户参与”的模式增加贫困户收入。这两处项目年实现收益20万元。通过收益分红的方式，帮助233户、361口人脱贫增收，人均增收561元。积极做好金融信贷工作，已发放富民农户贷25户、125万元。新大陆橡胶科技股份有限公司等四家企业共发放富民生产贷1250万元，超额完成县里分配的任务，共帮扶贫困户250户，户均增收1500元以上。 七是精神文明创建活动广泛开展，成果丰硕。深入开展“四德”工程创建，设立四德榜63个，积极开展文化下乡活动组织演出42场次，广场舞比赛12场;新建文化广场8处、安装健身器材21套，建设农家书屋3处，公益电影放映100余场，极大丰富了人民群众的精神文化生活。 八是社会保障工作稳步推进。严格低保核查评选工作，推选出低保4201户、4356人，及时将低保金发到个人手中，农村居民最低生活保障最低提高到1560元以上。全力做好新农保参保工作，新农保参保21769人，为11200名60周岁以上的老人发放新型农村社会养老保险金，农村居民养老保险最低提高到1200元以上。 九是殡葬改革工作全面铺开。在殡葬改革工作中，我们以“群众自愿、群众满意”为原则，主动作为积极引导，5月9日全县殡葬改革工作会议召开，5月10日我镇就动员一名去世群众家属进公墓安葬，开了一个好头。从5月10日至6月12日，我镇边建边进，共有35名逝者进入公墓安葬。6月12日，全镇5处镇级、6处村级公墓全部建设完成并投入使用，共建墓穴1812套。截至目前，全镇467位新逝者全部进入公墓安葬，迁葬58人，异地迁葬14人。通过一系列工作措施的落实，群众的公墓安葬认知程度大大提高，慢慢由引导发动变为自觉行动。 各位代表!2017年工作成绩的取得来之不易。这既是县委、县政府正确领导的结果，也是全镇上下和衷共济、团结拼搏的结果，更是广大干部群众埋头苦干、勇于进取、奋勇争先的结果。特别是广大人大代表的献言献策，积极参与，辛勤付出。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表以及关心支持杨庄发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 回顾这一年来的工作，我们干成了一些事，也取得了一定的成绩，但是同各级领导的要求和其他兄弟乡镇相比，我们的工作还存在很多不足之处，甚至是彻肤之痛的短板，具体表现为：一是财税增收压力大。2017年，我镇完成税收4708万元，虽然总量不少，但由于前期矿山企业鼎盛时完成税收基数高，任务分配数额较大，目前，矿产品市场价格仍维持在低价位，加上安全、环保等因素，目前镇内部分矿山企业仍处于半停产状态，给我镇的财税工作带来了前所未有的困难和压力，导致我镇税收完成率全县排名倒数。二是城建规划档次和管理水平需提升。虽然，实施了几项重点城建工程，小城镇建设档次和水平得到了一定的提升，但在规划建设标准和城镇管理水平上还需进一步提升。三是干部的作风和境界仍存在差距。个别同志在工作落实上，存在畏难发愁情绪，对党委、政府安排的工作执行不到位、落实打折扣;在开展部分工作中，干部思想境界和眼界标准还不够高;在推进工作、加快发展上，创新意识不够，解决问题、破解难题的办法不多、措施不强，一定程度上影响了工作的落实。四是基层基础工作还存在薄弱环节。个别村班子战斗力较弱，村干部之间不团结，凝聚力不强，办事不讲原则，不讲程序，从而引发了矛盾，进而影响了工作的开展。有些村集体经济薄弱，没钱办事，党员干部带头致富能力不强等等。对于这些困难和问题，我们必须高度重视，认真对待，并在以后工作中切实加以解决。 二、把握形势、明确思路，进一步坚定发展的信心和决心 2018年是落实党的十九大精神的开局之年，是中国改革开放40周年。做好今年的工作，意义十分重大。县委、县政府、镇党委对新一年工作作了全面的部署，明确提出了新任务和新要求。根据上级有关会议精神，结合全镇工作实际，确定2018年的工作思路是：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举发展争先大旗，以“125”工程为总抓手，坚定不移贯彻新发展理念，进一步加快新旧动能转换，继续保持国民经济持续快速、健康增长，全镇生产总值和财政收入增幅分别不低于全县平均水平，综合实力进一步增强;经济结构进一步优化，经济运行质量和效益进一步提高;农村基础设施条件进一步改善，人民生活水平和生活质量进一步提升，社会全面进步，实现经济社会协调发展;城镇化水平大幅度提高。 2017年全镇经济发展的主要预期目标是：规模以上工业企业总产值增长7.5%，地方财政收入按可比口径增长5%，固定资产投资增长12%，农村居民人均可支配收入增长7.8%。 为进一步提升全镇上下干事创业、加快发展的责任感和使命感，2018年全镇重点工作分成8条工作线，实行分线作战，进行重点调度，确保整体推进。具体工作中，要突出抓好以下几个方面。 （一）突出经济建设这个重点。 一是以招大引强为重点，全力抓好招商引资工作。着眼镇域经济的多元化发展，围绕高精端产业，灵活运用“以企招商”、“以商招商”、“资源招商”等方式，挖掘内力和利用外力并重，积极走出去对接、诚挚请进来洽谈，力求把高新技术、一流人才、符合可持续发展的、有后劲的资金项目引进来、落下来。二是以重点项目为支撑，搞好落地项目服务工作。2018年，全力做好柠檬酸食品添加剂项目的落地服务工作;继续为金源住工搞好服务，帮助企业按照节点计划顺利推进，使其早投产、早见效;临沂宏源集团对宏瑞石料原生产设备全部进行拆除，投资3000万元，新上环保、绿色生产主体设备，打造年产600万方建筑用固料增产扩容项目，预计7月底进行试生产，可实现税收2800万元;投资4亿元的牧联养殖项目已完成土地流转，目前正在办理环评手续;继续对接赫峰集团、中国农机院等潜在落地项目，为项目落地做好准备工作。三是以新旧动能转换为契机，搞好招才引智、引技术工作。全力做好一上新材料、新大陆橡胶、鲁兴钛业、恒德矿业、兴盛矿业100万吨外矿铁粉加工等重点技改项目推进工作，争取全部纳入县“125”工程。继续加强与南京工业大学、复旦大学等高等院校的合作，鼓励企业加大技术研发投入，主动与高校进行产学研合作，加快新技术、新产品的研发。四是以物流公司转型升级为抓手，搞好现代物流业和服务业发展工作。重点为盛泽、东辉等物流公司服好务，确保两个公司实现营业额在5000万元以上。加快服务业建设，大力培育新兴服务业，对润泽旅游、杨庄商贸楼等在建服务业项目，实行全方位服务。 （二）加快实施乡村振兴战略 一是加快推进新型城镇化建设工作。完成杨庄村棚户区改造二期工程，建设10栋住宅楼，安置拆迁居民274户，建成杨庄商贸楼，促进商业街繁荣，提升小城镇载体功能，拉动镇驻地经济发展。重点实施李家坡、西山根等村庄土地增减挂钩项目，计划立项实施213亩，拆迁居民431户，净增耕地150亩。二是继续推动现代农业园区建设工作。引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一二三产业融合发展，着重打造杨林-塔山-水牛-高楼子-兴盛的绿色矿山全域旅游项目，抓好大罗张蓝莓园区的提升改造。始终把农产品和食品质量安全放在首要位置，加大对农业龙头企业的扶持力度。三是深入推进美丽乡村建设工作。狠抓农村环境综合整治，抓好环卫一体化工作，实施绿化、美化工程，着力改善村容村貌。继续深入开展环境突出问题专项整治行动，加强企业监管，严禁污水外排，防止燃煤锅炉企业出现反弹。深入开展违法建设整治行动，规范建设秩序。加强山林、河流生态管护，严管河道采砂，开展矿山专项整治，坚决关停、取缔破环生态环境的非煤矿山。继续开展面源污染整治工作。彻底关停禁养区养殖场，对控养区、适养区养殖场进行规范提升改造，加大畜禽养殖污染整治力度，积极引导养殖户进行转型、转产，拓宽致富新路子。积极推行移风易俗，摒弃陋习，崇尚节俭，提倡喜事新办、丧事俭办、厚养薄葬，细化提升公益性公墓的管理工作，倡树文明新风。 （三）深入抓好民生保障工作 一是继续加大教育、卫生事业投入。积极改善教学条件、就学环境，提升教育教学水平。大力提升医疗服务水平，着重配套卫生院医疗设备等硬件设施，积极推进家庭医生签约服务，转变医疗卫生服务模式，提高医疗卫生服务水平。二是严格按照国家政策，落实好各项惠农政策。做好低保救助工作，扩大救助范围，提高救助标准，继续实施大病救助政策。推进大众创业，稳定和扩大就业。认真落实粮农补贴政策，扎实搞好新农合、新农保工作，切实让老百姓享受到经济发展带来的实惠。三是搞好计划生育服务工作。加强政策宣传，使广大干部群众认识到“放开二孩不等于取消生育限制，强调服务不等于放松管理”。全面落实计划生育利益导向各项政策，体现党委、政府对为计划生育国策做出贡献家庭的关怀照顾。为育龄妇女提供更加优质的服务，转变服务理念、更新工作方式，顺利实现计划生育工作转型发展。重点开展打击“两非”和控制政策外多孩生育行动，推动计划生育工作上水平、上档次。四是抓好精神文明建设工作。加大文化建设投入，继续建设文化广场、安装健身器材，定期组织庄户剧团开展文艺巡演活动，组织全镇广场舞比赛不少于3场，繁荣农村文化生活;充分发挥我镇现有的文化资源优势，主动对接推进孟母文化产业园项目，力争打造一处旅游文化圣地。五是继续深入开展平安创建工作，深入推进“雪亮工程”建设，普及到村，延伸到户。进一步充实公安巡警、镇应急分队、村治安巡逻队等三支队伍力量，严格落实值班巡逻、视频监控、隐患排查等三项制度，重点排查化解影响稳定的矛盾纠纷、不稳定因素，坚决打击惩处违法犯罪行为，维护良好社会治安秩序，增强公众的治安满意率和社会安全感，提高群众幸福指数。六是狠抓安全生产工作。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，严格责任追究制度，加强校园、食品药品、道路交通、企业生产等安全监管，突出抓好森林防火、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等安全整治，严防各类事故发生，保护人民群众生命财产安全。七是进一步打响扶贫攻坚战。认真落实精准扶贫帮扶措施，进一步细化村方案、户措施，争取上级扶贫资金651.2万元，扩大罗张蓝莓基地和孟母花卉园区扶贫产业项目规模，全面完成1100万扶贫小额信贷任务，坚持产业扶贫、金融扶贫、技能培训、劳动力转移、孝心扶贫、兜底保障等多种形式结合，切实增加贫困户收入，帮扶2017年底未脱贫及返贫贫困户12户24人稳固脱贫增收。 三、健全和完善工作机制，为全面完成目标任务提供坚强保证 今年的工作任务十分艰巨，能否全面完成我们向县委、县政府、镇党委和全镇人民承诺的目标任务，根本在人，关键在干。为此，我们必须进一步提升工作能力、健全工作机制、转变工作作风，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风推动各项工作全面落实。 一是要强化导向意识，打造充满活力、团结和谐的干部队伍。围绕重点工作推进，进一步优化机关单位部门设置，推行分线作战工作机制，在人员配备、办公设施配套和重点工作责任分配上进行合理统筹，要将机关人员重点充实到基层一线、工作任务重、压力大的部门单位。引导党员干部善于总结，勇于学习，敢于创新，培育党员干部超越常规的心态和干事创业的激情，破除那种妄自菲薄、畏首畏尾的不良心态，敢与强的比，敢向高的攀，干出亮点、干出一流、干出辉煌。 二是要强化责任意识，建立奖罚分明的重点工作推进机制。进一步健全完善重点工作推进机制，强化提升重点工作班子包扶制、绩效跟踪考核等行之有效的工作制度，特别是在绩效跟踪考核落实上，要进一步研究新方法，硬措施，努力使考核更实，更准，督查更紧，更深入，确保各项工作始终保持强力推进的态势，突出对招商引资等重点工作和重点项目的考核。进一步完善干部考核机制，用实绩来评价干部，用能力来考评干部，切实做到以发展论英雄，凭实绩用干部。 三是要强化实干意识，形成真抓实干、雷厉风行的工作作风。全镇党员干部要改进和转变工作作风，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到有令则行、有禁则止、步调一致、政令畅通。要把心思用在工作上，用在发展上，多琢磨事，少琢磨人，全身心地投入到自己的工作中去，把工作当成事业来对待。要加快工作节奏，提高工作效率，立说立行，马上就办，办就办好。要切实发扬真抓实干、求真务实、开拓创新的精神，在创新中找办法、在实干中创业绩，在经济建设中力争有所作为、有所成就。 四是要强化行政效能，打造为民服务、清正廉洁的政府形象。建立健全作风建设和效能建设长效机制，体察民情、反映民意、集中民智，努力解决群众关心的实际问题。自觉接受镇人大主席团监督，高度重视人大代表议案和建议的办理落实工作。完善议事制度和决策程序，坚持科学民主决策。强化对重大决策部署、重要会议精神和重点工作、重大项目、为民办实事项目等工作的落实力度，恪尽职守，勇挑重担。坚持把廉政建设作为树立政府威望和促进政府工作的重要任务来抓，认真落实党风廉政建设责任制，加强对工作人员的思想道德、工作纪律和廉洁从政教育，深入开展反腐败斗争，积极预防和惩治腐败，努力维护清正廉洁的政府形象。 各位代表，同志们!习近平总书记在2018年新年贺词中说，幸福都是奋斗出来的。使命呼唤担当，实干创造未来。新的一年，我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在人大代表、政协委员和社会各界的广泛支持下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面建设新杨庄而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无棣县】2018年水湾镇政府工作报告

  二0一八年二月十三日在水湾镇第十九届人民代表大会第三次会议上水湾镇镇长周荣庚各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。 一、2017年工作回顾按照“一年打基础，两年求突破，五年大跨越”的总目标，2017年是水湾镇的“突破年”，一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步统一思想，转变作风，积极推进各项工作“争一流、上水平”，取得了经济稳步发展和各项社会事业齐头并进的优异成绩。2017年实现地区生产总值150874万元(预计，下同)，同比增长6.82%;预计城镇居民人均可支配收入1.53万元，同比增长8.91%;实现地方财政收入2200.49万元，同比增长10%。 （一）着力抓招商、引项目，工业经济发展取得新突破。以项目建设为突破口，加快新旧动能转换，扩增量、提质量、优存量，用活“资源优势牌”、“回乡创业牌”、“环境优化牌”，大力招商引资，预计合同引资2.6亿元，实际到位资金1.5亿元，超额完成县下达的任务，为全镇的经济发展注入了强劲动力。总投资1.3亿元，年产500万立方作物秸秆制天然气项目正在进行基础设施建设。明年项目投产后年可处理玉米秸秆2.76万吨，年产生物天然气501万立方，年可减排烟粉尘1503.62吨，二氧化硫127.41吨，氮氧化物109.7吨，既减少了污染物的排放量，又实现了三废资源综合利用，达到环境保护、资源节约、循环利用和清洁生产的目的。项目秸秆需求量大，需流转22个村土地2万余亩，能够大量转移农村劳动力，为农村合村并居社区建设提供基础条件。无棣鸿旭机动车安全技术检测项目已开工建设;淄博客商投资的小米油加工项目、河北省三河市客商投资的稀硫酸提纯水净化剂项目已达成协议。引进无棣龙港农业开发有限公司在洼杨村建设了占地1000亩的无棣驴产业园，项目一期已完成标准化驴舍及暂养棚建设，养驴1700头，已投资8300万元，二期明年开工建设，项目总投资达1.35亿元。通过土地流转，洼杨村集体每年可获得11万元的收入，村里的群众到基地打工，月增收2000元以上。 （二）着力抓产业、调结构，特色产业发展取得新突破。围绕枣产业、苇帘产业、畜牧业、高效农业、旅游业五大主导产业，加快农业产业结构调整步伐，不断夯实特色产业发展基础，实现了社会效益、经济效益和生态效益的同步发展。枣产业转型升级见实效。大力实施以品质提升、品种改良、品牌打造为核心的“三品提升”工程;镇财政拿出专项资金聘请冬枣专家定期对枣农进行技术培训，举办培训班8期，培训枣农10000余人次;做好枣产品深加工研发，与健康产业相结合，延伸产业链条，提高附加值，研发冬枣酵素;扩大大棚冬枣种植规模，在鞠家村试点种植富硒冬枣。苇帘产业创新创造。强化创新意识，提高创新能力，激发创新活力，厚植创新潜力，为产业转型升级注入强大动力。研发新型自动上苇机，加快与鲁东大学等高校合作，通过人才引进和科技创新，研发3-5个苇帘新品种。畜牧产业发展壮大。王化如村建成占地50亩的养驴项目，已养驴200头;于辛店村现代化养猪场投入使用，年出栏5000头，年可实现效益100多万元;郭辛店村建成300亩的养殖小区。高效生态农业做大做强。以鑫嘉源为龙头带动，以鲁东大学农学院教学科研基地为依托，娄子村建成20个食用菌种植大棚;谷庵村、孟家村建设食用菌种植大棚10个;鞠家村建设无花果、蓝莓种植大棚;林业会战和水利会战均取得全县第二名，创历史最好成绩。旅游产业迈出坚实步伐。以创成省级旅游强乡镇为契机，启动胜利水库开发，沿小开河西岸北起胜利水库南至白杨支沟已栽植面积150余亩的太空莲籽;规划鑫嘉源胜利水库千年枣园三点一线旅游项目，“水湾一日游”初具雏形。 （三）着力抓建设、强管理，集聚城镇功能取得新突破。坚持“城乡一体、产城融合”，以人的城镇化为核心，定位于县城新区的“后花园”，绿树掩映，人气集聚，宜商、宜创、宜业、宜居、宜游的城郊新镇更具魅力。启动新镇区规划建设。总投资1000万元的镇驻地蔡河路改道工程建成通车;镇政府搬迁工程前期准备工作稳步推进;聘请省设计院进行高标准规划设计，小城镇南展东扩，对接开发区，利用3-5年的时间，再造一个新城镇。美丽乡村建设稳步推进。按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，积极开展美丽乡村创建活动。4个美丽乡村创建村、13个提升村已投入资金800余万元，从生态文明乡村向美丽乡村升级。西谷刘社区完善提升，取得省级旅游特色村称号，5月份代表我县参加全市林水会战暨美丽乡村观摩，取得全市第五名的好成绩。全面启动环保清洁工程，对西仝等8家塑料颗粒厂、10家小木炭厂等严重影响镇域环境的顽疾，进行了强制关停、拆除，建立健全了长效监管机制。深入实施河长制，减少河流污染源。 （四）着力抓保障、增福祉，民生事业发展取得新突破。始终坚持一手抓经济发展不放松，一手抓社会事业不滞后，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，围绕精准扶贫、改善城乡面貌、惠民政策落实等，下大力气，用足心思，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。精准扶贫工作稳步推进。全镇建档立卡贫困户4779户，9852人，脱贫攻坚工作任务重，压力大。工作中，用“耐心”、“用心”、“公心”、“决心”四心工作法，进村入户，深入群众，把群众的事当作自家的事，集中时间和精力访民情、解民困、促发展，形成了无往不克、无坚不摧的强大动力源泉。新识别105户210人，返贫22户37人，脱贫不享受政策2863户6736人，脱贫享受政策1625户3118人。城乡环卫一体化名列前茅。不断加大工作力度，城乡环卫一体化工作卓有成效，不仅整治了“脏乱差”，而且提升了“精气神”，群众满意度不断提升，以全市第二名的好成绩获得市城乡环卫一体化十佳乡镇称号。加快教育事业发展步伐。解决教育大班额工程，镇中心小学、刘李小学正在内外装，水湾中学主体工程完工，明年投入使用后，将极大地改善中学办学条件，成为全县农村初中标准最高、功能最全、设施最完善的一流学校;4个公办幼儿园、2个民办幼儿园开工建设。着力加强改善民生事业。千亿斤粮食项目顺利完成;完成10千米天然气管道建设，实现天然气进镇区;董桥、贺家两个村实现户户通天然气，“气代煤”进展顺利;农村公路建设和危桥改造项目进展顺利;武装、团委、妇联等工作均走在全县前列。高度重视安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责”责任制，构建镇、办事处、村三级安全网络，加大对化工、加油站点等高危行业的安全监管，有效防范和遏制了安全事故的发生。 （五）着力抓作风、提效能，政府自身建设取得新突破。坚持实干导向和基层导向，旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位，全镇党员干部干事创业氛围愈发浓厚。深入实施“三个一线”工作法，抓好干部沉在一线攻坚克难的工作方式，成立了两大指挥部和13项重点工作推进工作组，敲定了全镇20个重点项目和40项重点工作，一周一通报，一月一评比，一季一观摩，项目进展顺利。各位代表，2017年能取得以上成绩，是镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是全镇干部群众众志成城、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向一年来奋战在全镇各条战线、各个领域的广大干部群众，向长期以来关心、支持水湾经济社会发展的各位代表和社会各界致以崇高地敬意和衷心地感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展和政府工作中还存在不少问题和短板：税源单一，税收增收压力较大，可用财力单薄;工业企业带动力不强，在招商引资上办法不够活，力度不够大，效果还不明显，特别是缺少科技含量高、税收贡献大的项目;农业产业化水平不高，大棚农业和食用菌种植“两个亮点”规模还不够大;经济发展不平衡，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足，特别是西部、北部部分村庄的群众缺少持续稳定的收入来源;土地、环保、安全等制约要素日益趋紧，投资环境还需持续优化;休闲旅游产业特色精品不多、带动能力不强;干部强执行、抓落实力度不够大，政府自身建设还需大力加强。对此，我们将持续强化担当意识、责任意识，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。 二、2018年工作任务2018年是落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是我镇经济社会各项事业大提升的关键年。今年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照“一年打基础，两年求突破，五年大跨越”的总目标，把2018年确定为“提升年”，在项目建设、特色产业、生态建设、民生福祉、城镇功能等方面实现新提升。全镇2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值16亿元，同比增长7%;城镇居民人均可支配收入16526元，同比增长8%;实现地方财政收入2288万元，同比增长4%。围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： （一）以项目建设为抓手，全面提升经济实力。始终坚持工业兴镇求突破，大力调整优化产业结构，加快新旧动能转换，做大做强镇域经济。加大招商引资力度。坚持“走出去、请进来”，把更多的资金、技术、人才吸引到水湾，推动“大众创业，万众创新”。立足主导产业、聚焦重点项目，利用路杨工业园500亩土地建设指标，引进无污染、科技含量高、高附加值、税收贡献大的项目，围绕产业链招商，切实补齐产业短板、延伸产业链条、完善产业配套，形成集聚效应。强力推进重点项目。全力推进总投资1.3亿元的年产500万立方生物天然气工程项目、投资3000万元的无棣鸿旭机动车安全技术检测项目建成投用;力促淄博客商投资的小米油加工项目、河北省三河市客商投资的稀硫酸提纯水净化剂项目尽快落户;紧抓205国道改造契机，沿路两侧，规划建设一处集仓储、运输、信息平台为一体的大型物流产业园，以项目建设拉动投资，壮大产业链。着力加快建设无棣驴产业园，养殖规模达到4000头，新上驴宰杀项目，年宰杀量5000头;与乡村旅游相结合，建设观驴台，与省级精品采摘园千年枣园融合，开发有机蔬菜、全驴宴餐饮，驴奶、驴血、阿胶等高端特色产品。通过无棣驴繁育、良种推广、活体循环开发、产品示范及文化展示、旅游体验等功能，推动无棣及全国驴品种改良，拉动无棣驴价值提升和传播无棣驴文化，紧抓全省大力发展驴产业契机，争创省级现代驴产业园。切实加强财源建设。大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，不断提高税收收入占财政收入和财政收入占生产总值的比重;牢固树立过紧日子的思想，大力压缩人、车、会支出，坚持量入而出，确保收支平衡。 （二）以结构调整为主线，全面提升特色产业。大力推进农业供给侧结构性改革，实现农业增效提质、农民增收致富。继续加快土地流转步伐，大力培育合作经济组织、农业龙头企业等新型经营主体和新型职业农民，积极争创各类标准园、示范场，不断提高特色产业规模化、标准化水平，不断提高农副产品附加值，打造农业产业利益共同体，让农民共享产业融合发展的增值收益。枣产业抓转型升级。建设一处面积100亩的特色枣业示范园，嫁接改良特色小枣品种如“马牙枣、脆枣、子弹头、婆枣、铃枣、串干枣、金丝四号”等各类品种;建设普通冬枣大棚和冬暖式冬枣大棚共10座。冬暖式冬枣大棚科技含量高，成熟早、产值高，春节过后开花、六月底正式上市，避开了冬枣大量、集中成熟、上市的时间，延长冬枣的收获期和销售期，提高销售价格和冬枣种植的经济效益。苇帘产业抓创新创造。加大企业技改创新力度，通过人才引进和科技创新，在苇帘产品花色品种上实现突破，创造3-5个苇帘新品种。高效农业抓示范带动。以鑫嘉源为依托，在娄子村、孟家等村食用菌种植的基础上，推动周边村发展蔬菜和食用菌种植;后徐村利用紧邻县城的区位优势，发挥千年枣园示范带动作用，立足城市消费人群，建立有机蔬菜、富硒冬枣、采摘体验、休闲漫步等功能为一体的农旅融合产业园，不断实现一产促三产提升，实现更大附加值;发挥互联网+功能，拓宽枣产品销售市场。畜牧产业抓提质增效。以无棣驴产业园为龙头带动，大力扶持发展王化如村养驴项目、于辛店村养猪项目、峰达牧业养羊项目、郭辛店养猪项目、益民养鸡项目。旅游产业抓品牌创建。抢抓我县国家全域旅游示范区创建机遇，以创成省级旅游强乡镇为契机，打造农创旅游特色小镇，进一步完善旅游基础设施建设，加大民俗文化的挖掘和传承;加快龙云湖生态旅游度假区项目开发建设，在2017年栽植150亩太空莲子的基础上，开发建设淡水鱼基地、水上游乐项目等，举办首届太空莲子采摘节;加大民俗文化的挖掘和传承，打造“鑫嘉源龙云湖生态旅游度假区千年枣园无棣驴产业园”精品旅游线路，真正使“水湾一日游”活起来，提升旅游品牌;做好旅游产品开发，不断拉伸产业链条，提高附加值，形成“旅游+枣木雕+葫芦烙画+苇帘+驴产品”旅游新模式。 （三）以生态建设为目标，全面提升美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，持续推进美丽乡村建设。持续加强生态环境保护。牢固树立“绿色青山就是金山银山”的生态理念，促进生态保护与经济发展、民生改善相协调。严格落实环境保护“党政同责，一岗双责”，打好大气污染防治持久战，推进散乱污企业、燃煤小锅炉、农村焚烧秸秆整治，确保环境空气质量;强力推行河长制，层层压实责任，确保完成清河行动任务目标;建立健全城乡环卫一体化工作长效机制，巩固城乡环卫一体化成果。大力实施乡村振兴战略。协调推进环境整治、产业发展、社会管理、精神文明建设，推动美丽乡村建设由点向面扩展。提升完善西谷刘社区建设，在西谷刘旧村腾空土地上规划建设食用菌、蔬菜花卉等高效农业大棚及苇帘产品展销一条街和加工车间，通过承包、转租等方式，实现市场化经营，使群众不但住得好，而且有较高的固定经济来源，提高群众的幸福指数。2018年，完成26个村美丽乡村建设任务。 （四）以为民办实事为动力，全面提升群众福祉。紧扣社会主要矛盾新变化，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。狠抓脱贫攻坚落实。坚持把脱贫攻坚作为全镇最大的民生工程，力度再加大、举措再强化、责任再压实，在帮扶联系、帮扶措施、帮扶成效上下功夫，在获得感、幸福感上求实效。把产业扶贫作为关键举措，突出资源优势，坚持因地制宜，因村因户因人实施产业帮扶，整合光伏、小额信贷、产业发展、社会帮扶等措施，实现村村有项目、户户有产业、人人有增收，到2018年底全面完成脱贫攻坚任务，确保“户脱贫、村出列”，经得住第三方评估、经得起上级检查验收。狠抓民生事业发展。促进教育优先发展。全面完成解决教育大班额工程，水湾中学、中心小学、刘李小学投入使用，完成4处公办幼儿园建设。全面落实各项惠农政策，加强对低保、五保、社会救助的审核评议公开，坚决杜绝人情保、关系保现象;建立健全社会保障体系，让百姓共享社会发展成果。推进文化发展繁荣，全面落实公共文化设施免费开放和惠民措施，深入开展群众性文体活动和精神文明创建活动。大力发展卫生计生事业，优化计生服务水平。进一步扩大新农合、新农保覆盖面，让广大群众共享改革发展成果，促进全镇各项社会事业不断发展。狠抓信访安全稳定。大力开展信访排查和矛盾化解，立足解决问题抓信访，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在村级、消除在萌芽状态，切实维护好和谐稳定大局。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，持续开展安全生产专项整治，有效预防各类安全生产事故发生。加强突发事件应急管理，提高预警和处置能力，进一步提升群众社会安全感和满意度。 （五）以镇政府搬迁为契机，全面提升城镇功能。推进以镇区蔡河路改道为主的基础设施和小城镇环境整治提升工程建设，不断增强城镇综合承载能力。打造新型特色小城镇。2018年下半年实现镇政府搬迁，按照“规划高起点，投资全方位，建设出精品，管理上水平”的总体思路，启动小城镇开发建设步伐，在完成镇区蔡河路改道的基础上，完善小城镇基础设施建设，积极实施新镇区绿化亮化美化工程，提高档次，聚集人群，搞活商贸，繁荣经济，提高小城镇综合服务功能，利用3年时间，再打造一个新的小城镇，建成一个规模适度、功能完善、生态良好、宜居宜业宜创宜商宜游的特色小镇。解决社区遗留问题。通过招商引资，盘活现有资源，龙腾社区规划建设别墅区;董桥社区借助205国道改造机遇，完善基础设施建设，开发沿街楼房和别墅区。 三、大力加强政府自身建设站在新的历史起点上，要求我们必须贯彻新发展理念，紧扣新时代要求，全面增强执政本领，切实担负起决胜全面建成小康社会的历史重任。 （一）强化担当意识，在攻坚克难中勇挑重担。牢牢把握学懂弄通做实要求，以党的十九大精神更好推动工作。坚持担当有为，俯下身子务实干;大道至简，实干为要。大力倡导苦干实干作风，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头和“钉钉子”的精神，狠抓工作落实。强化跟踪问效、督导考核，杜绝庸政怠政懒政。大力弘扬担当精神，围绕定力要深、眼力要准、能力要强、合力要好“四个力”要求，努力营造同心同德、共同担当的良好氛围。 （二）强化法治意识，在改革发展中依法施政。健全完善各项规章制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真做好代表建议、委员提案办理工作。加大综合行政执法力度，做到严格规范公正文明执法。牢固树立法治思维，运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，加快法治政府建设。 （三）强化廉政意识，在干事创业中守牢底线。认真落实全面从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治。严格落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”。全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。强化廉政教育，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造“知敬畏、存戒惧、守底线”的干部队伍，努力营造风清气正的干事氛围。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。新常态孕育新机遇，新理念催发新优势，新时代开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为打造富裕文明美丽幸福新水湾而奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无棣县】2018年西小王镇政府工作报告

  二〇一八年二月十二日在西小王镇第十九届人民代表大会第三次会议上西小王镇镇长李维博各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，面对持续加大的经济发展压力和艰巨繁重的发展任务，镇政府在镇党委的正确领导和镇人大以及社会各界的监督关心支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会及十九大会议精神，围绕建设鲁北最大棉纺织行业基地定位，聚焦经济发展质量、镇村发展品质、社会治理创新和民生服务保障等四大发展思路，凝心聚力，攻坚克难，较好完成了全年工作任务。全年实现地方财政收入2673.4万元，占全年计划的104.68%，同比增长19.4%;农村居民人均可支配收入15300元(预计)，同比增长7.95%。 （一）着力促转型，主导产业发展质量明显提升。坚持做大做强棉花产业不动摇，积极实施市场引导、政府推动“两轮驱动”，努力拉长扩充棉花产业链条，实现一二三产业融合。项目建设加快推进。超额完成招商引资任务，旭尧纺织扩建、海盛纺织、钟金燕家纺、兴鸿棉纺织、世旭塑木二期等5个过千万元项目先后建成投产，镇域内关联企业数量达到23家，实现籽棉购销15万吨，加工皮棉4.5万吨，生产棉纱4万吨，织布1千万米，年产值达20亿元以上，利税达3千万元以上。发展活力不断增强。棉花种植面积稳定在6万亩以上。占地2000亩的“山东棉花研究中心鲁北棉花试验培训基地”落户我镇，轻简化、规模化种植模式试验成功，棉花品种由散乱杂向精细高转变。钟金燕家纺与世界500强企业魏桥纺织实现初步对接。宣传我镇的专题片《丰收的大地 （四）：棉桃吐絮采摘忙》在央视播出，全国棉花生产全程机械化推进现场会成功举办，我镇对外形象极大提升。 （二）着力强基础，农业农村经济发展踏上快车道。农村土地承包经营权确权登记颁证工作圆满结束。第三次农业普查顺利完成，以小王庄村、梁家村为试点的农村集体产权制度改革有序推进。景国农机合作社获评“全国优秀农机合作社”。持续加大农田水利投入，生产条件不断改善。林业生产完成3700亩，超额完成全年任务，连续三年列全县第一位。规模化养殖场户达到231家。农村集体经济增收取得明显突破，高效种植、渔业养殖、林下经济等产业遍地开花，后王坟和小屯河北蔬菜大棚、西黄双孢菇、高王25号红薯成为镇域农业经济的又一特色名片。全年新增集体收入5万元以上村4个、3万元以上村8个，消灭空壳村11个。 （三）着力调结构，健康产业实现新突破。以钟金燕家纺为代表的棉花产业游线路正在形成，2017年“十一”期间“锦棉小镇”正式亮相无棣古城文化旅游休闲汇，别具特色的棉花制品正式纳入无棣旅游特色产品。总投资800余万元，全县第一处集“医护康养住”功能于一体的镇级养老服务中心主体完工，迈出“健康养老”的坚实步伐。LNG加气站续建项目投入运营，供电服务中心项目基本建成，为农服务中心加快建设。新兴产业和健康产业的快速发展，构筑起全镇经济发展新格局。 （四）着力抓统筹，镇村形象面貌持续改观。镇域环境更加优质。规范集贸市场秩序，划分责任区，“治理+引导”营造优质集贸环境。镇驻地路灯实现全域照明。基础设施更加完善。集中治理农村公路60.4公里，群众出行更加方便。城乡环卫一体化形成“镇级统筹、村级主导、农户主体”长效机制，2017年荣获全市城乡环卫一体化督查十佳乡镇。全镇31个村农村环境综合整治实现规范化、制度化、经常化管理，美丽乡村覆盖率达到74.2%。全年完成危房改造125户，厕所改造3606户，农村环境更加宜居。天然气“户户通”试点工作全面完成。 （五）着力惠民生，发展红利全民共享。精准扶贫成效显著。企业扶贫、项目扶贫、产业扶贫、政策扶贫全面到位，2016年建档立卡138户248人全部脱贫，6个省级贫困村全部摘帽。教育事业蓬勃发展。新建于岔河村高标准幼儿园1所，对小学三个教学点硬件进行维护提升;中考成绩位居全县前列，镇中学荣获“全国零犯罪学校”“全市初中教学工作先进单位”“全市教育科研先进单位”等称号。公共服务全面提升。城乡居民社会养老保险、城乡居民医疗保险参保率分别达到83%、98%。低保核查完成29个村，清退229人，新纳入45人。农村幸福院达到6家，银龄安康工程实现全覆盖。农村妇女“两癌”筛查和65岁以上老人、中小学生免费查体全部完成。卫生事业高效推进。镇卫生院完成与县中医院医疗资源对接，实现远程诊疗。家庭医生签约工作全面启动，确立了3支家庭医生团队。文明建设取得实效。成功举办全镇首届端午诗会、广场舞大赛，新增文化书屋6家，村村建立体育广场。打造梁家村“百佳文明户”品牌示范点，效果明显。移风易俗深入推进，丧葬改革成效显著。同时，食药、国土、统计、工会、妇联、共青团、老干、计生、残疾人事业健康发展。 （六）着力保稳定，发展环境逐步优化。圆满完成“十九大”安保维稳任务，化解信访积案老案5件。高标准镇级综治中心建成投用，“一村一法律顾问”实现全覆盖，“一村一警务助理”人员配备到位，网格化社会治理体系全面形成。加快构建立体化社会治安防控体系建设，“雪亮工程”已完成9个村视频监控安装，实现县镇村+派出所联通。安全环保工作成效显著。取缔、改造10蒸吨及以下燃煤锅炉22台，取缔关停违规加油站点21家，取缔土小企业5家，完成了9家企业的环评补办手续。生态保护效果明显。强力推进“蓝天行动”，秸秆禁烧形成高压态势;全面落实“河长制”，强力推进“清河行动”，清理各类违法事项39处。禁养区养殖业户全部搬迁完成。严厉打击逃废银行债务行为，清补不良贷款233万元，清收总额位列全县第一。 （七）着力优服务，行政效能稳步提质。推进基层治理创新。探索建立农村社区化管理体制，建成4个社区党群服务中心，办公设备、工作人员配备到位，考核管理体系基本形成，工作运行步入正轨，初步实现“社区实体化、管理服务化、运行规范化、服务精细化”，工作效率、服务水平及群众满意度大幅提升。村“两委”换届工作基本完成。行政效能稳定提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，工作作风更加务实高效。优化行政服务，提高服务效能，创新政务公开，全年公开政务信息286条。扎实推进廉政建设，落实“一岗双责”，大力查处违法违规行为，反腐倡廉取得明显成效。各位代表，过去的一年，经济发展稳健有力，镇村面貌焕然一新，民生保障持续改善，群众幸福指数不断提高，全镇风清气正心齐劲足。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督关心支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持西小王建设发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全镇经济社会发展还存在一些困难和问题：经济整体实力不强，一二三产业发展不均衡，结构调整任务仍然艰巨;教育、医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;少数干部工作激情有所下滑，疲劳感有所上升，发展环境有待进一步改善;国土、环保、安全生产、信访维稳等工作压力较大;政府自身建设有待进一步加强。面对这些问题，在今后的工作中，我们将采取有力措施予以解决。 二、2018年工作任务今年是落实党的十九大精神的开局之年，也是全面建成小康社会的重要一年。今年工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕鲁北最大棉纺织行业基地的定位，坚持高质量发展要求，以乡村振兴为引领，统筹经济发展质量、镇村发展品质、社会治理创新和民生服务保障，突出招商引资、健康产业、美丽乡村、安全环保、扶贫攻坚等重点，不忘初心，牢记使命，扎实苦干、砥砺前行，全力打造“锦棉小镇、品质小王”新形象、新品牌。全镇2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地方财政收入2900万元，同比增长8.5%;农村居民人均可支配收入达到16524元，增长8%。围绕全年任务目标，重点抓好以下工作： （一）以质量效益为核心，加速优化产业结构。全面贯彻落实新发展理念，按照更高质量发展的要求，突出一二三产融合，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，发展具有西小王镇特色的“新六产”，着力打造“富裕小王”。加快产业转型，做优“锦棉小镇”。以生态环保为底线，按照招大、引强、选优的思路，不断创新招商方式方法，构建“亲清”新型政商关系。坚持主导产业新型化。引导国泰、海盛、钟金燕等龙头企业将产业链条前延至种植环节，着重在絮棉、童装、孕婴用品等棉花制品生产上挖掘市场，实现产销衔接、产业融合。通过棉花试验培训基地，探索育繁推+产学研的市场化棉花产业融合发展机制体制，重点建设钟金燕家纺二期、海盛棉纺织扩建、兴鸿纺织、德海纺织等项目，打造纺织服装产业集群。坚持健康产业集群化。牢固树立“大健康”理念，构筑新能源产业、健康产业战略性发展新体系，年内完成总投资8亿元的神华新能源100兆瓦风电项目，促进生物质能源扩大产能，主推经济转型形成新格局。加强深度融合，做深“电子商务”。将“互联网+”作为推进产业融合的有效手段，以钟金燕家纺、海盛棉纺织网销为试点，规划建设以龙头企业为主体的棉花产品网上交易平台，力争网上交易额达到100万元以上。不断扩大“农村淘宝”试点规模，加强电商培训、政策扶持，促进个人与企业互惠合作，培养一批农村“互联网+”示范者和引路人。加速资源整合，做强“全域旅游”。加快融入全县全域旅游总格局，坚持“政府主导、市场运作”，打造“旅游+”和“+旅游”模式，重点推广无棣新八景刺绣毛巾等旅游产品，聘请有关专家挖掘毛主席影壁画像以及光武城旧址等旅游景点，打造红色文化品牌，推进发展特色产业游、红色文化游、乡土文化游，做好融合文章，实现旅产一体共生。 （二）以乡村振兴为目标，优先发展农业农村。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，着力打造“品质小王”。聚焦集体经济，增强乡村振兴动力。着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加快盘活农村集体资源、资产和资金，在土地流转上做文章，在“合作社+”上找出路，借力招商引资、项目引建，探索建立“以强帮弱、以企帮农、抱团发展”新模式，不断壮大村级集体经济，确保2018年全镇31个村集体经济收入全部达到3万元以上。深化农村改革，激发乡村发展活力。深化农业供给侧结构性改革，以农业“新六产”为统领，厚植发展新动能。农村集体产权制度改革全部铺开，年底31个村全面完成。以东部11个村为试点，鼓励农民进行经营权流转或股份合作，推进农村适度规模化经营，新增土地流转面积1.5万亩。全面做好镇域内道路特别是连村路的管护工作。高标准实施林水会战，确保林业生产实现“四连冠”。 （三）以统筹发展为导向，同步构建美丽镇村。充实驻地内涵，推动美丽乡村建设，全力营造宜居、宜商、宜游的氛围，不断满足人民群众对优良生态环境的需求，着力打造“美丽小王”。重点提升驻地内涵品味。加强驻地集贸市场规范管理，依法拆除违法建筑。实施朱龙河北岸改造提升工程，将府前街、新元广场、东西外环有机串联，巩固提升绿化亮化。适时启动府前街商住一体化复合型社区开发，建成东部乡镇第一个多功能高档社区，营造整洁、靓丽、文明的宜居宜业氛围，全面提升镇域经济带动力。精心打造农村特色魅力。加大农村环境综合整治力度，推进美丽乡村建设全覆盖，坚持“打造示范村、培育提升村、整治补课村”，完成2个县级示范村、4个提升村、6个补课村建设任务。重点推进厕所改造、危房改造，同步跟进绿化、亮化、硬化，营造健康、优质、现代的农村生产生活环境。打造东黄拆旧栽绿试点，突出抓好畜禽减排工作和深入查处土小企业工作，严查违法占地。全面营造优质生态环境。坚决打赢“碧水、蓝天、净土”保卫战，做好春秋秸秆禁烧工作;严格落实镇村两级河长职责，加大水域环境治理力度。严格准入门槛，不落户一家污染企业。加大自查力度，全面摸排全镇范围内突出环境问题，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心，营造天蓝、水清的优质生态环境。 （四）以美好生活为追求，倾力改善社会民生。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，既尽力而为，又量力而行，不断提高保障和改善民生水平，着力打造“和谐小王”。形成扶贫攻坚长效机制。加大对返贫、新识别贫困户的帮扶力度，继续跟进帮扶脱贫人口，坚持把产业扶贫、项目扶贫作为稳定脱贫的关键举措，统筹抓好金融扶贫、法律扶贫等多种措施，通过发展生产、合作分红、光伏发电、大户带动、土地经营权入股等多种形式，确保实现真脱贫、脱真贫、长久脱贫。全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、县的各项强农惠农政策，保证耕地地力保护补贴、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。严格落实低保动态调整政策，确保应保尽保、应退尽退。切实抓好全民参保计划，基本养老保险参保率达到87%，基本医疗保险参保率达到100%。进一步提升养老事业水平，养老服务中心全面投用，农村幸福院实现扩建，推进健康养老事业发展。不断完善社会救助体系，搞好大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。全面加快社会事业发展。积极争取上级支持，进一步改善教育环境，提高教育教学质量。落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为，力争全面计生工作进位争次。完善家庭医生团队建设，着力提高医疗服务水平。加强精神文明建设，支持广场舞等群众性文体活动蓬勃发展，以梁家村“百佳文明户”为标杆，打造西小王镇精神文明建设亮点工程，凝聚和传播正能量。不断完善基础设施建设，重点做好秦滨高速、黄大铁路、滨港二期迁占及后续服务工作。统筹抓好统战、团委、工会、妇联、老龄、红十字会、残疾人等工作。全面推进平安小王建设。全面提升公共法律服务水平，以“七五”普法为载体，以“一村一法律顾问”为抓手，积极开展法律服务和法律援助。以镇级综治中心为总阵地，“雪亮工程”全面铺开，完善网格化管理体系。健全群众利益保障机制，严格落实信访系统化工作体制，妥善解决重点信访问题。从严打击各种违法犯罪活动，进一步加大反邪教力度。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格企业主体责任，建立健全“双预防体系”，加大“打非治违”工作力度，确保零污染、零事故。全力抓好食品药品监管工作，确保群众“舌尖上的安全”。 三、大力加强政府自身建设面对新时代新任务新要求，必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化作风建设，聚焦忠诚、担当、务实、干净，不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，推动服务型政府建设不断取得新成绩。聚焦忠诚，建设行为规范的法治政府。加强法治政府建设，严格按照法定权限、法定程序履行职权，严格重大事项决策制度和程序，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会和舆论监督，认真听取社会各界意见建议。加强政府信息与政务公开，严厉查处不作为乱作为现象。增强公职人员遵法学法守法用法观念，将政府活动全面纳入法治轨道。聚焦担当，建设干事创业的责任政府。坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，切实提高“八大本领”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻县委、县政府和镇党委的决策部署，做到表里如 一、知行合一，凝心聚力、勇于担当、知责有为、敬业奉献。聚焦务实，建设勤勉高效的服务政府。始终把人民利益摆在最高位置，牢固树立民本意识，心系群众冷暖，做好事、办实事、解难题，努力使全镇人民在共建共享中有更多幸福感。突出加强换届后村级组织制度化、规范化建设，确保真正换出新思路、换出新气象、换出群众的信任和支持。完善党群服务中心建设，落实村级事务代办制度，不断提高政府服务效能。落实属地监管职责，切实解决安全生产、环保治理、城镇容貌等方面存在的问题。聚焦干净，建设风清气正的廉洁政府。严格落实中央“八项规定”精神和各级党委相关要求，驰而不息纠治“四风”问题，推动作风建设向纵深发展。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，以纯政风、严政纪为重点加强干部队伍建设。切实加强村务监督，落实村务、党务、政务公开，严厉查处损害群众利益的行为。坚持以零容忍的态度惩治腐败，推动形成风清气正、干事创业的氛围，树立为民、务实、清廉的良好形象。各位代表，同志们!风正潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，同心协力、锐意进取，奋力推进全镇经济社会更高质量发展，为建设富裕和谐美丽的品质西小王而努力奋斗!印150份名词解释1.健康产业：健康产业是涵盖与人类健康紧密相关的生产和服务领域的新兴产业，是我县打造“健康无棣”品牌的重要举措，主要包括医疗医药、健康旅游、中药种植、养生保健、养老养生等11类分支产业。2.“一村一法律顾问”：“一村一法律顾问”是指以政府购买服务为基础，引导社会力量广泛参与，每村配备一名法律专业人才，让群众不出村即可享受快捷便利的法律服务。3.“雪亮工程”：“雪亮工程''是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。4.“河长制”：“河长制”是指以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。5.农业“新六产”：即一产的一份收入，经过二产加工增值为两份收入，再通过三产的营销服务形成三倍收益，最终获得六份收入。

  2025-07-27

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